Do Patrimonialismo Ao Estamento

descrição que empreendeu desse modelo, como será referido adiante, Weber focalizou sobretudo o caráter impessoal (burocrático) de seu exercício. Na dominação tradicional, Weber indicou a existência de dois tipos básicos: o feudalismo e o patrimonialismo. Derivando-se ambos da mesma fonte, Weber identificou esta última com os sistemas patriarcais. Essa identificação, entretanto, precisa ser devidamente qualificada. O próprio Reinhard Bendix – autor de Max Weber – um perfil…

outro lado, uma aliança patrimonialista com a burocracia miúda se deu pela via do corporativismo, num ambiente marcado pela crescente politização do serviço público e, consequentemente, pela conquista de privilégios condizentes com a condição de estamento, categoria e classe social, mas não com a racionalidade burocrática das carreiras. As tentativas de modernização da administração pública, notadamente no bojo do plano Collor, foram alheias, senão contra, a política,…

argentinos, para citar apenas um nome, encontramos um importante tributário da dinâmica histórica idealizada por Guizot em Domingo Faustino Sarmiento, que foi presidente do seu país e que escreveu essa magnífica obra que faz a história das origens do patrimonialismo platino intitulada Facundo, civilización o barbarie, publicada em 1846. Efetivamente, Sarmiento, como já o fizera Guizot em relação à Europa, considerava a formação argentina como fruto dialético da contraposição de dois…

uma delas tenha sido inteiramente abandonada. Para o autor, “as mudanças organizacionais e administrativas tendem a se mover em um ritmo mais lento do que as mudanças em níveis político e institucional”. Administração Pública Patrimonialista O patrimonialismo é uma herança da época feudal, vigente nas sociedades pré-democráticas e vigorou até o final do século XIX. Nesse modelo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores,…

Pública patrimonialista Mesmo de forma desorganizada, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração do Estado. Nele não havia distinção entre a administração de bens públicos e bens particulares: tudo que existia nos limites territoriais de seu “reinado” era tido como domínio do soberano,15 que podia utilizar livremente os bens sem qualquer prestação de contas à sociedade. No entendimento de Bresser-Pereira (2001), patrimonialismo significa “a incapacidade ou a…

produz uma estratificação ascendente no corpo social: da riqueza à aristocracia e da aristocracia ao poder político. Uma estrutura social e econômica baseada no prestígio faz concentrar o poder numa camada minoritária e institucionalizada formando um estamento de caráter aristocrático do qual se projeta uma classe política. Desta forma, o proprietário assentado sobre a autarquia latifundiária ganha status aristocrático e passa a comandar a vida política local. A elite estamental se fixa…

objetiva unicamente a expansão do domínio e controle patrimonialista do estamento centralizador sobre as massas. Aliando-se a esta filosofia patrimonialista de dominação política, o eurocentrismo, modelo do europeu como “homem universal” a ser contemplado como um expoente maior da regra social e cultural de conduta civilizatória Ocidental-Cristã, fruto do discurso conservador e racista dos remanescentes do patrimonialismo imperial eurotrópico - convencionou o status quo ideal de…

em prol da especialização técnica. O que ele submeteu à crítica foi a transformação da burocracia-meio em um “fim-em-si-mesmo”, bem como a usurpação da máquina burocrática por funcionários investidos em cargos públicos, visando à formação de um estamento administrativo burocrático. A burocracia pode ser até mesmo imprescindível, mas nem por isso ela pode ser completamente autonomizada como um sistema autopoiético, que dita internamente suas regras.Abordando o temor de WEBER quanto à…

Social europeus –, se fosse passar pelo crivo de uma análise mais detalhada, indicaria uma série de entraves previsíveis. Resumidamente, trata-se do fato de que, no Brasil, nunca tivemos essa forma de Estado, submetidos que fomos aos padrões do patrimonialismo e de um Estado de elites, como mostrou Florestan Fernandes (e no âmbito urbano e da FAU, Csaba Déak). Na Europa do Pós-Guerra ou nos EUA do New Deal, a regulação estatal, em todos os campos, inclusive no da ocupação do…

burocrático, com predomínio das liberdades individuais e preenchimento dos cargos públicos, a partir das competências privatistas. d) Militarismo tecnocrático, em que os coronéis, como principais agentes do estamento militar, indicavam os nomes e os cargos na administração pública. e) Patrimonialismo oligárquico, em que os interesses privados e particularistas estão superpostos aos interesses públicos e necessidades sociais. 14. (UFU-MG) Durante o governo Rodrigues Alves (1902…