Teoria da burocracia

• A ORIGEM DA TEORIA DA BUROCRACIA.
• OS TIPOS DE AUTORIDADE.
• AS CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA SEGUNDO WEBER.
• AS VANTAGENS DA BUROCRACIA.
• AS DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA.
• O MODELO BUROCRÁTICO DE MERTON.
• OS GRAUS DE BUROCRATIZAÇÃO.
• AS DIMENSÕES DA BUROCRACIA.
• A APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA DA BUROCRACIA.

TIPOS DE SOCIEDADE
Weber distingue três tipos de sociedade:
a) Tradicional: Patriarcal e patrimonial. Conservadorismo
b) Carismática: Centrada numa pessoa, mística e arbitrária. Revolucionária.
c) Racional: Racionalidade de meios e de objetivos.

TIPOS DE AUTORIDADE
a) Tradicional: Não é racional. Poder herdado ou delegado. Baseado no “senhor”.
Aparato Administrativo: Formas Patrimonial e Feudal.
b) Carismática: Não é racional, nem herdada, nem delegável. Baseada no carisma.
Aparato Administrativo: Inconstante e Instável
c) Racional: Racional, lega, impessoal, formal. Baseada no mérito.
Aparato Administrativo: Burocracia

CARACTERÍSTICAS
Weber viu inúmeras razões para explicar o avanço da burocracia sobre as outras formas de associação. Para ele, comparar os mecanismos burocráticos com outras organizações é o mesmo que comparar a produção da máquina com outros modos não-mecânicos de produção.
As vantagens da burocracia, para Weber, são:
1. Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.
2. Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.
3. Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o que deve ser feito e por quem e as ordens e papéis tramitam através de canais preestabelecidos.
4. Univocidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita. Por outro lado, a informação é discreta, pois é fornecida apenas a quem deve recebê-la.
5. Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, redução de custos e de erros, pois os procedimentos são definidos por escrito.
6. Continuidade da organização através da substituição do pessoal que é