Teoria da burocracia

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  • Publicado : 14 de novembro de 2012
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A teoria da Burocracia surgiu na década de 1940, onde o termo era carregado de forte conotação negativa, designando aspectos de poder dos funcionários de uma administração estatal aos quais eram atribuídas funções especializadas, sob uma monarquia absoluta. Essa definição se encaixa de forma muito próxima àquela hoje utilizada na linguagem comum: a Burocracia como sinônimo de excesso de normas eregulamentos, limitação da iniciativa, desperdício de recursos e ineficiência generalizados dos organismos estatais e privados.
Pretendo dar as bases de um modelo ideal de organização que pudesse ser copiado e aplicado às empresas, qualquer que fosse o seu ramo de atividade, Max Weber descreveu as características mais importantes da organização burocrática ou racional. Apesar de representar umpasso à frente da organização formal proposta pela Teoria Clássica, a organização burocrática, ideal e teórica, mostrou-se carente da flexibilidade às inovações necessárias e imprescindíveis a uma sociedade moderna em processo de acelerada mudança.
A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos fins pretendidos, com o intuito degarantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA EM ADMINISTRAÇÃO
Popularmente a burocracia é vista como uma empresa, repartição ou organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas e eficientes, funcionários apegados a regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização, porém essas atribuições nãosão próprias da teoria e sim de suas disfunções.
Para Max Weber a burocracia é exatamente ao contrário, é a organização eficiente por excelência e para conseguir esta eficiência, a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas devem acontecer.
VANTAGENS DA BUROCRACIA
A teroria da burocracia Weber viu inúmeras razões para explicar o avanço da burocracia sobreas outras formas de associação.
* Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização;
* Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres;
* Rapidez nas decisões, pois, cada um conhece o que deve ser feito, por quem e as ordens e papéis tramitam através de canais preestabelecidos;
* Univocidade de interpretação garantida pelaregulamentação específica e escrita. A informação é discreta, já que é passada apenas a quem deve recebê-la;
* Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, redução de custos e de erros, pois os procedimentos são definidos por escrito;
* Continuidade da organização através da substituição do pessoal que é afastado;
* Redução no nível de atrito, entre as pessoas, poiscada funcionário conhece aquilo que é exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidade e as do outro;
* Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias;
* Subordinação dos mais novos aos mais antigos dentro de uma forma estrita e bem conhecida, de modo que o supervisor possa tomar decisões que afetam o nível mais baixo;
* Confiabilidade,pois o negócio é conduzido de acordo com regras conhecidas. As decisões são previsíveis e o processo decisório elimina a discriminação pessoal;
* Benefícios sob o prisma das pessoas na organização, pois a hierarquia é formalizada, o trabalho é dividido entre as pessoas de maneira ordenada, as pessoas são treinadas para se tornarem especialistas em seus campos As pessoas podem fazer carreirana organização em função de seu mérito pessoal e competência técnica.
MALÉFICÍOS DA BUROCRACIA
Internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos
As normas e regulamentos se transformam de meios, em objetivos. Passam a ser absolutos e prioritários. O funcionário adquire "viseiras" e esquece que a flexibilidade é uma das principais características de qualquer atividade racional. Os...
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