Teoria da burocracia

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1.0 TEORIAS DA BUROCRACIA

A Teoria da Burocracia baseia-se numa dominação racional legal, ou seja, “baseada nas leis, regras, nos regulamentos e nos procedimentos como princípios de legitimação. É independente da pessoa que o exerce. O líder exerce apenas o poder que a lei lhe confere e os subordinados obedecem porque aceitam a lei que o líder representa. Este poder é administrado por meio deuma organização burocrática”.
A Burocracia remonta à época da Antiguidade, quando o homem iniciou os registros de códigos de normatização relativos à relação entre as pessoas e o Estado e entre as pessoas. Na época do Renascimento, devido às mudanças religiosas surge a Burocracia tal como a conhecemos atualmente.
Foi o sociólogo Alemão, Max Weber (1864-1920) que formulou a Teoria Burocráticada Administração. Com a formulação desta teoria, Weber não teve como intuito compreender as organizações como meio produtivo, mas sim a organização do indivíduo num contexto das sociedades industriais.
Esta Teoria surgiu devido às falhas existentes nas Teorias Clássicas e das Relações Humanas, ao desenvolvimento das empresas e consequente aumento do número de trabalhadores, à necessidade de sefocar de forma mais completa a estrutura e os indivíduos de uma organização e de se criar um modelo de organização baseado em regras racionais com a capacidade de descrever as diversas variáveis envolvidas, bem como o comportamento dos seus membros.
Ao adaptarem esta teoria, as organizações pretendem alcançar a máxima eficiência com base na racionalidade, ou seja, na adequação dos meios paraatingir os fins. Weber, no seguimento do seu estudo acerca das organizações, defende o ajuste dos meios utilizados consoante os resultados esperados, verificando-se por isso uma organização minuciosa da empresa, onde predominam as normas impessoais e hierárquicas, de modo a controlar exaustivamente as suas atividades.

A Burocracia é um modelo que se fundamenta em seis dimensões principais:
1.Divisão do trabalho;
2. Hierarquia da autoridade;
3. Regulamentação;
4. Comunicações formalizadas;
5. Impessoalidade;
6. Competência profissional.
A Teoria da Burocracia possui determinadas características que influenciam o desempenho das organizações. As características são as seguintes:
Impessoalidade nas relações – há uma despersonalização no que se refere às relações interpessoais emque as pessoas são percepcionadas consoante o cargo e/ou funções que desempenham na empresa;
Formalidade das comunicações – as ações e os procedimentos das organizações encontram-se estandardizados e são rigorosamente documentados;
Legalidade das normas e regulamentos – os elementos da organização regem-se por normas e papéis pré-estabelecidos no regulamento legislativo da mesma;Racionalidade – nestas organizações tentam-se obter o máximo de eficiência adequando os meios para atingir os fins inicialmente propostos;
Sistema hierarquizado – os cargos inferiores são supervisionados por cargos de chefia, sendo os cargos definidos por regras e delimitações específicas;
Meritocracia – nestas organizações a admissão/promoção deve-se ao desempenho e competência técnica, sendo baseada emcritérios que são validos para toda a organização;
Competência técnica – nestas organizações a competência técnica é mais valorizada do que a criatividade, constituindo um dos principais critérios de seleção;
Divisão de trabalho – a cada indivíduo é atribuído um papel específico a desempenhar. O comportamento de cada individuo esta pré-definido e deve ser decorado;
Profissionalização – existeuma separação entre o proprietário e a administração de organização;
Padronização de normas e procedimentos – a organização apresenta um conjunto de normas e procedimentos pré-estabelecidos que tornem previsíveis os comportamentos dos indivíduos.
Todas estas características contribuem para a previsibilidade das atividades e comportamentos desenvolvidos dentro destas organizações, o que permite...
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