Teoria da burocracia

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29/03/2011

BUROCRACIA

Introdução
Senso comum associado ao termo versus
significado original
Etimologia – “bureau” (francês) + “krátias”
(grego); governo dos técnicos

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Max Weber - Cronologia
(1864-1920)
1864 – Nascimento de Max Weber
1867 – É publicado “O Capital”, livro I,
de Karl Marx
1882 – Weber inicia estudos universitários
em Direito, História, Economia e
Teologia1883 – Morte de Karl Marx
1885 – É publicado “O Capital”, livro II
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Max Weber - Cronologia
• 1889 – Weber doutora-se em Direito com tese sobre
a história das empresas comerciais medievais
• 1891 – Encíclica Rerum-Novarum sobre a sociedade
industrial

– Weber inicia suas atividades como professor
universitário e publica “A História agrária romana e
suasignificação para o direito público e privado”

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Max Weber - Cronologia
• 1893 – É publicado “A divisão do trabalho social”, de
Durkheim
• 1894 – É publicado “O Capital”, livro III

– Weber publica “As tendências na evolução da
situação dos trabalhadores rurais na Alemanha
Oriental”
• 1896 – Weber torna-se professor catedrático e
publica “As causas sociais da decadência da
civilização antiga”5

Max Weber - Cronologia
• 1900 – Freud publica “A interpretação dos sonhos”
• 1904 – Weber publica “A ética protestante e o
espírito do capitalismo”, parte I
• 1905 – Weber publica “A ética protestante e o
espírito do capitalismo”, parte II
• 1908 – Weber funda a Associação Alemã de
Sociologia

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Max Weber - Cronologia






1914 – Início da 1ªGuerra Mundial
1917 – Revolução Comunista na Rússia
1918 – Término da 1ª Guerra Mundial
1920 – Morte de Max Weber
1922 – “Economia e Sociedade”, de Weber, é
publicada
• 1923 – “História Geral da Economia”, de Weber, é
publicada

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Poder e Dominação
• Conceito de poder: probabilidade de impor a
vontade dentro de uma relação social
• Tipos de dominação:
• Não hierárquica –monopólios
• Hierárquica – poder de mando

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Poder e Dominação
• Formas de dominação:
• Tradicional
• Carismática
• Racional

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Sociologia da Religião
• Religiões orientais x religiões ocidentais
• misticismo x ascetismo
• A ética protestante e o espírito do capitalismo

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Sociologia da Religião
• Semelhanças entre o protestantismo e o
capitalismo:
•Enriquecimento pessoal como fator positivo e
desejável
• Desprezo ao ócio
• Poupança

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Origens da Teoria Burocrática
• O racionalismo como principal causa do
desenvolvimento do capitalismo e da
organização burocrática
• Abordagem explicativa do fenômeno
burocrático

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Origens da Teoria Burocrática
• Abordagem focada na estrutura da
organização
• Ressurgimento dateoria burocrática com a
crescente complexidade das empresas (anos
30-40)

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Características da Organização
Burocrática
Regulamentação e normatização
- A estrutura e o funcionamento da organização são definidas
em regras e regulamentos formais escritos. As regras são
rígidas e buscam cobrir pormenorizadamente todos os
processos existentes na organização. A regulamentação éestável, sofrendo poucas modificações ao longo do tempo.

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Características da Organização
Burocrática
Formalidade das ordens e comunicações
- Todas as comunicações devem ser escritas e
documentadas, possuindo caráter oficial. Elas devem
detalhadas, para serem interpretadas univocamente por
todos os membros da organização.

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Características da OrganizaçãoBurocrática
Divisão e especialização do trabalho
- As atribuições de cada membro da organização são prévia e
rigidamente definidas. Cada membro deve ser um
especialista na sua esfera de competência, sem ultrapassar
os limites de conhecimento e poder afetos a seu cargo.

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Características da Organização
Burocrática
Profissionalização
- O membros da burocracia administram a organização...
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