Gerenciamento de risco

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GESTÃO E GERENCIAMENTO DE RISCO AMBIENTAL I
1. Introdução
O estudo de risco ambiental apareceu como disciplina formal nos Estados Unidos de 1940 a
1950, paralelamente ao lançamento da indústria nuclear e também para a segurança de
instalações (“safety hazard analyses”) de refinação de petróleo, indústria química e
aeroespacial. No Brasil, especificamente em Cubatão com o Plano de Controleda Poluição
de Cubatão em 1983 desencadeou-se uma série de exigências para garantir a boa operação
e manutenção de processos e tubulações e terminais de petróleo e de produtos químicos das
111 unidades industriais locais, dando-se início ao uso institucional desse tipo de estudo de
risco.
No caso de risco sobre a saúde, por outro lado, é mais recente a sua aplicação e somente foi
aceleradacom a publicação do EPA “Carcinogenic Risk Assessment Guidelines” (1976) e dos
trabalhos de remediação do solo na década de 80. No Brasil, em São Paulo, a Agência
Estadual do Meio Ambiente (CETESB) realizou de forma esparsa estudos de relação causaefeito (tóxico-epidemiológico) para algumas empresas com grandes impactos sobre a saúde
da população vizinha, como no caso do chumbo, mas sem umaplicação como plano,
programas e projetos como, por exemplo, no caso americano para os 189 poluentes perigosos
do ar (“Hazardous Air Pollutants List/US EPA-The Clean Air Act Amendments of 1990, title III,
Section 112 (b)”).
Para o risco ecológico podemos afirmar que o mesmo encontra-se na sua infância ao nível
internacional e praticamente inexistente aqui no Brasil. Entretanto, o significativoaumento do
seu interesse ao nível de toda a população do planeta, face os riscos eminentes que estão
sendo mostrados, faz com que possamos tomar mais atenção e assumirmos mais
comprometimentos em função das valiosas reservas de recursos naturais ainda aqui
existentes.
Face a extensão dos assuntos nas três áreas de interesse do risco ambiental: segurança,
saúde humana e ecológico. Vamosneste artigo somente incluir o item da segurança (“safety
hazard analyses”) e os dois outros (saúde humana e ecologia no gerenciamento do risco
ambiental II) na próxima edição.

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2. Conceito e Definições
Apesar de ser difícil a sua conceituação, o risco é inerente a nossa vida diária e em todas as
decisões que tomamos. No tempo do homem da caverna, ele já tinha que levá-lo em conta
cadavez que saía para caçar animais para o seu alimento. Também nos planos estratégicos
de guerra são levados em conta até a humilhação das perdas das viúvas para os vencedores,
há milhares de anos atrás.
O estudo ou análise de riscos significa coisas diferentes para pessoas diferentes, por
exemplo, o risco financeiro de se aplicar na bolsa de valores, o risco das empresas de seguro,
asfatalidades de um acidente de uma planta de energia nuclear, o risco de câncer associado
com as emissões poluidoras da indústria ou até de se fumar por 5 anos um determinado tipo
de cigarro. Todos estes exemplos se mostram, apesar de muito diferentes um dos outros,
como noções mensuráveis do fenômeno chamado risco.
De forma unificada podemos definir o estudo de risco como um processo de estimativa daprobabilidade de ocorrência de um evento e a magnitude provável de seus efeitos adversos
(econômicos sobre a saúde e segurança humana, ou ainda ecológico) durante um período de
tempo especificado. Dentro das várias facetas do risco podemos ainda exemplificar os danos
econômicos de uma contaminação do subsolo nos centros industrializados do país, danos
econômicos à área turística dos 8.500 kmde extensão do nosso litoral por vazamento de óleo
ou limpeza de tanques de navios, vazamentos ou estouros de tanques ou reatores de
indústria química, aplicação inadequada de pesticidas com conseqüente contaminação de
alimentos com danos sobre a saúde dos consumidores e seus gastos decorrentes.

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TIPOS E INDICADORES DE RISCO
Segurança do Trabalho
- agudo
Saúde humana
- subcrônico...
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