gestao de qualidade

Páginas: 21 (5164 palavras) Publicado: 9 de setembro de 2014








A Gestão da Qualidade e a
Excelência dos Serviços
Educacionais: Custos e
Benefícios de sua Implantação











Nos últimos anos, o planejamento educacional tem privilegiado dois grandes
temas de investigação: a qualidade do ensino e a gestão educacional. Em ambos
os casos, embora as discussões não sejam recentes, foi somente a partir dos anos
90 queadquiriram uma dimensão de relevo.
A experiência tem demonstrado que uma educação de qualidade não pode ser
obtida em sistemas educacionais e escolas envoltos em burocracias lentas e centralizadoras,
preocupados excessivamente com normas e regulamentos e com uma
estrutura hierárquica que não lhes confere agilidade na solução dos problemas.
Sabe-se, hoje, que a escola faz diferença, sim, no desempenhodos alunos, e que
sua adequada gestão é indiscutível para o adequado atingimento de seus objetivos.
Há provas contundentes de que a gestão é uma componente decisiva da eficácia
escolar. Inúmeros estudos, no Brasil e no exterior, vêm comprovando que escolas
bem dirigidas e organizadas são mais eficazes.
2. GESTÃO EDUCACIONAL E GESTÃO ESCOLAR:
OS VENTOS DA MUDANÇA
Do tempo em que oseducadores começaram a aplicar pela primeira vez os
princípios do gerenciamento científico de Frederick W. Taylor aos dias de hoje,
ocorreram consideráveis melhorias nos métodos de gestão. Entretanto, no caso
brasileiro, os avanços nessa direção têm sido decepcionantes.
Considerando a gestão dos sistemas educacionais, os fatores que têm sido apontados
como essenciais para a qualidade do ensino são: ocomprometimento político
do dirigente; a busca por alianças e parcerias; a valorização dos profissionais da educação;
a gestão democrática; o fortalecimento e a modernização da gestão escolar;
e a racionalização e a produtividade do sistema educacional.
Este último fator — preocupação com a racionalização e a produtividade do
sistema — ganhou corpo somente a partir dos anos 90, configurandoum "novo
padrão de gestão". Até então, o aspecto que sobressaía da gestão recaía nas questões
relativas à democratização e participação. É muito cedo para se saber se esse
padrão emergente de gestão representa uma tendência nacional. Entretanto, a experiência
de estados como Minas Gerais, Paraná e, a partir deste ano principalmente,
São Paulo e Mato Grosso, bem como de diversos municípiosbrasileiros,
com destaque para Cuiabá e Rondonópolis, permite supor que essa tendência se
consolida no Brasil.
Dentre os traços marcantes desse "novo padrão de gestão" destacam-se:
· participação dos agentes na gestão escolar com conteúdos e níveis mais definidos;
8 GESTÃO DA QUALIDADE E A EXCELÊNCIA DOS SERVIÇOS EDUCACIONAIS: CUSTOS E BENEFÍCIOS DE SUA IMPLANTAÇÃO
· mecanismos de avaliação queinduzem à responsabilização das escolas por
seus resultados;
· redefinição de papéis no nível central, visando à maior descentralização e
desconcentração; e
· produtividade, eficiência e desempenho como ingredientes importantes do sucesso.
Na perspectiva do novo padrão de gestão a política educacional prioriza o desenvolvimento
de padrões de gestão centrados na escola e a implementação desistemas
de monitoramento e acompanhamento sistemáticos da qualidade e do desempenho
escolar.
A preocupação com o macrossistema educacional relegou a segundo plano, por
muito tempo, o que efetivamente ocorria no interior das escolas. O interesse por
conhecer melhor o que torna uma escola eficaz, se a escola faz alguma diferença,
em suma, saber se a organização interna da escola poderia serdeterminante no desempenho
dos alunos, adquiriu fôlego, no Brasil, somente a partir dos anos 90,
seguindo uma linha de investigação que despontava, há algum tempo, nos EUA e
Europa.
Os estudos que vêm sendo realizados apontam para as seguintes conclusões
quanto às características das escolas eficazes:
· forte liderança do diretor;
· clareza quanto aos objetivos;
· clima positivo de...
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