Histórico no processo de planejamento

Planejamento estratégico no setor público: uma experiência no Palácio do Planalto

RSP
Revista do
Serviço
Público
Ano 53
Número 4
Out-Dez 2002

Gileno Fernandes Marcelino

Introdução
Este artigo descreve um processo de planejamento estratégico de um órgão do Palácio do Planalto, a Secretaria-Geral da Presidência da
República (SGPR/PR), e do seu braço executivo, a Diretoria-Geral de
Administração (DGA). A utilização desse processo na SGPR iniciou-se, em 1995, com a realização do I e II Encontros de Planejamento e Administração Estratégica, cujos propósitos eram identificar a missão e os objetivos, formular as estratégias e estabelecer programas e projetos prioritários para o quadriênio 1995-1998. Após a realização dos dois primeiros encontros de planejamento, foi também desenvolvido um processo de reestruturação administrativa da Diretoria-Geral de Administração, órgão executor e principal componente da SGPR, que reduziu substancialmente sua estrutura e custos burocráticos. É desnecessário destacar o caráter pioneiro e a importância desse processo, uma vez que a Presidência da República é o centro estratégico de decisões do Poder Executivo.
O secretário-geral da Presidência da República decidiu iniciar sua gestão, em 1995, construindo uma visão do futuro, a partir da reflexão do corpo de assessores e de dirigentes dos órgãos integrantes da estrutura da
SGPR, de modo a fixar diretrizes de ação e priorizar programas e projetos estratégicos, a partir da missão e dos objetivos definidos, tendo como horizonte de planejamento o período correspondente ao primeiro mandato do governo Fernando Henrique Cardoso. A DGA, entendendo ser o planejamento e a administração estratégica ferramenta adequada de gestão e considerando as diretrizes definidas nos primeiros encontros, adotou essa metodologia para desenvolver, acompanhar e avaliar suas atividades.

Gileno Fernandes
Marcelino é professor da
Universidade de
Brasília (UnB);
professor