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1. O ESTADO MODERNO O Estado Moderno é uma nova representação do poder, composta por um território, um povo e um poder político(soberania). Entretanto para se chegar a esse nível de complexidade, foi necessário por séculos a fixação de diversos fatores. Conclui-se que o Estado deve ser encarado como um processo histórico em constante mutação. Assim dizendo, quer como ideia ou concepção política ou jurídica quer como sistema institucional o Estado não se cristaliza numa fórmula acabada. A termologia não escapa dessa evolução, pois ela reflete os conceitos das diversas sociedades políticas em seu tempo. Logo, na Antiguidade o termo Estado não pode ser entendido na concepção moderna introduzida por Maquiavel, mas sim como representação do núcleo de poder ainda que difuso e fonte das normas comportamentais.

2. DESENVOLVIMENTO DO ESTADO NA ANTIGUIDADE Diante da concepção de Estado como um processo histórico, todo seu desenvolvimento se correlaciona aos acontecimentos locais específicos de cada região, tais como a conquista de outros povos, a migração, a união por laços sanguineos ou econômicos. Como princípio é necessário entender que na grande maioria das comunidades mais primitivas não havia Estado, o poder estava difuso nos indivíduos guiados sem lei, apenas pelos costumes (afirma Edward McNall Burns). Entretanto, diante da sedentarização, da aglomeração de um maior número de homens em comunidades cada vez mais complexas, torna-se necessária a instituição de um governo soberano e a submissão a esse governo. Ou seja, quanto mais alto o grau de organização social mais indispensável se dá o Estado. É, portanto, importante distinguir aquelas sociedades da Antiguidade que apesar de serem pré- estatais já são detentoras de instituições ou de elementos precursores ou idênticos das instituições estaduais. A polis e a res publica são bons exemplos.

3. CARACTERÍSTICAS GERAIS DO ESTADO ANTIGO Bonavides descreve bem a imagem do Estado Antigo,