Etapa

ETAPA 1

Passo 1

O cenário pessimista dos anos 90 é rompido nos anos 2000 com a possibilidade de recuperação da economia brasileira. Inicialmente, as taxas de crescimento permaneceram módicas, mas a balança comercial passou a registrar um saldo positivo já em 2002, o que significou uma reversão do quadro anterior. No início da década ainda se vivencia incertezas.
Houve alguma desaceleração da economia brasileira tanto em virtude de uma crise de energia elétrica que havia provocado racionamento no país quanto em relação a instabilidades externas, como a crise na Argentina e os atentados nos EUA. Internamente, em 2002, a vitória do candidato da oposição nas eleições presidenciais também causou incertezas quanto ao rumo da política econômica a ser adotada. A moeda nacional alcançou a cotação de R$3,63 em relação ao dólar (EUA). Tal variação do câmbio elevou substancialmente a dívida pública atrelada à moeda estrangeira. Como registrado entretanto, anteriormente o saldo comercial (2002) elevou-se significativamente em relação ao ano anterior, pois caem as importações (15%) e crescem as exportações (3,7%)3. Ainda, no quadro interno, a manutenção e aplicação de políticas fiscais e monetárias restritivas pelo novo governo, instaurado em janeiro de 2003, trouxe calma ao ambiente macroeconômico. São mantidas as metas de inflação, o câmbio flexível e o superávit primário. Entretanto, a novidade residiu no fato de que é dado novo ímpeto ao papel do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e o processo de privatizações é desacelerado.
No ambiente externo, as condições favoráveis da economia mundial, com o crescimento da China, vêm de encontro às possibilidades geradas internamente, pois além de exportadora de commodities, o Brasil também se firmou como exportador de produtos manufaturados. Analisando a inserção brasileira, é possível verificar que o market-share total das exportações brasileiras aumentou de 0,9% em 1995 para 1,2% do total mundial