Celina

Texto: Políticas públicas: uma revisão da literatura
Celina Souza
Introdução
Conhecimento políticas públicas, regras e modelos que regem sua decisão, elaboração, implementação e avaliação. Vários fatores contribuíram para a maior visibilidade desta área, primeiro foi a adoção de políticas restritivas de gasto, o segundo fator o ajuste fiscal implicou a adoção de orçamentos equilibrados entre receita e despesa e restrições à intervenção do Estado na economia e nas políticas sociais e o terceiro formação de coalizões políticas capazes de equacionar minimamente a questão de como desenhar políticas públicas capazes de impulsionar o desenvolvimento econômico e de promover a inclusão social.

Como e por que surgiu a área de políticas públicas?
Política pública como área de conhecimento:
Na Europa: Desdobramento dos trabalhos baseados em teoria explicativas sobre o papel do estado.
Nos EUA: Surgi no mundo acadêmico, nasce como sub área da ciência política para entender como e por que os governos optam por determinadas ações.
Fundadores:
H. Laswell
Laswell – (1936) – introduz a expressão “análise de política pública”, como forma de conciliar conhecimento científico/acadêmico com a produção empírica dos governos e também como forma de estabelecer o diálogo entre cientistas sociais, grupos de interesse e governo.
H. Simon
Simon (1957) – introduziu o conceito de racionalidade limitada dos decisores, argumentando que a limitação poderia ser minimizada pelo conhecimento racional.
Limitação por problemas de informações incompletas ou imperfeitas, tempo para tomada de decisões, auto interesse dos decisores, etc...
Maximização a um ponto satisfatório pela criação de estruturas (conjunto de regras e incentivos)
C. Lindblom
Lindblom (1959 – 1979) –propôs a incorporação de outras variáveis a formulação e a análise de políticas públicas. Relações de poder e a integração entre as diferentes fases do processo decisório o que não teria necessariamente um fim ou um