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0034-7612

Modelos organizacionais e reformas da administração pública*
Leonardo Secchi**

Sumário: 1. Introdução; 2. O modelo burocrático; 3. Gerencialismo; 4. Governança pública; 5. Comparando modelos organizacionais: continuidade ou descontinuidade?
6. Considerações finais.
Summary: 1. Introduction; 2. The bureaucratic model; 3. Managerialism; 4. Public governance; 5. Comparing the organizational models: continuity or discontinuity?
6. Final remarks.
Palavras-chave: reforma da administração pública; modelo burocrático; administração pública gerencial; governo empreendedor; governança pública.
Key words: public management reforms; bureaucratic model; new public management; entrepreneurial government; public governance.
Este artigo foi elaborado a partir de uma pesquisa bibliográfica em livros e artigos científicos clássicos ou recentemente publicados na literatura de administração pública na Europa e nos Estados Unidos, e faz uma comparação dos quatro modelos organizacionais e relacionais que vêm inspirando o desenho das estruturas e processos nas recentes reformas da administração pública. Os modelos analisados são o burocrático, a administração pública gerencial, o governo empreendedor e a governança pública. Recentemente, reformas administrativas vêm pregando a substituição progressiva do modelo burocrático weberiano por novos modelos de gestão

* Artigo recebido em ago. 2008 e aceito em jan. 2009. O autor agradece a Gloria Regonini (Università degli Studi di Milano), Fiorenzo Girotti (Università degli Studi di Torino), Joan Subirats
(Universidad Autónoma de Barcelona), John D. Donahue (Harvard University) e Samuel Tyler
(Boston Municipal Research Bureau). E também à Capes pela bolsa de pesquisa de doutorado.
** PhD em ciências políticas pela Universidade de Milão, Itália, M.Sc. em administração pela
Universidade Federal de Santa Catarina, bacharel em administração pela Universidade Federal de Santa Catarina. Professor de