qualidade do ensino superior

Páginas: 32 (7831 palavras) Publicado: 12 de dezembro de 2014
Silke Weber

AVALIAÇÃO E REGULAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR:
CONQUISTAS E IMPASSES
SILKE WEBER*

RESUMO: O texto busca retraçar referências que foram se impondo no Brasil no debate e prática da avaliação do ensino superior e que têm informado um processo que, por necessariamente
remeter à avaliação de mérito e de valor, está longe de conseguir
adesão entusiasta de instituições e de seusprincipais agentes. Tais
marcos orientadores, legislação e sua aplicação são concebidos
como discurso, texto ou enunciado, cujo sentido se fixa no contexto de práticas articulatórias que envolvem agentes sociais em
disputa por hegemonia de projetos de sociedade, em determinado espaço sócio-político. Indicam-se, à luz da tensão entre concepções de avaliação e de suporte à regulação, especialmenteaquelas
contidas na Lei do SINAES, algumas conquistas que teriam impacto positivo na elevação da qualidade da formação oferecida nesse
nível de ensino e dos impasses que podem fazer prevalecer uma
visão de avaliação que privilegie o desempenho individual de alunos, cursos e instituições. Arrolam-se, ainda, aspectos que poderiam ter efeito positivo na redução de diferenças sociais que continuam acaracterizar o ensino superior brasileiro.
Palavras-chave: Crise da universidade. Avaliação da educação superior.
Lei do SINAES.
ASSESSMENT

AND REGULATION OF HIGHER EDUCATION IN BRAZIL:
CONQUESTS AND IMPASSES

ABSTRACT: This text seeks to retrieve references that have imposed themselves in the Brazilian debate and practice of assessment of higher education and underpin a process that,since it

*

Doutora em Sociologia e professora do Programa de Pós-Graduação em Sociologia da Universidade Federal de Pernambuco ( UFPE). E-mail: silke@elogica.com.br

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 113, p. 1247-1269, out.-dez. 2010
Disponível em

1247

Avaliação e regulação da educação superior: conquistas e impasses

necessarily refers to the assessment of merit and value, is farfrom
obtaining the enthusiastic adhesion of institutions and of their
main agents. These orienting landmarks, the legislation and its
application are conceived of as speeches, texts or utterances,
whose meaning is fixed in the context of articulation practices
that involve social agents contending for the hegemony of society projects, in given social-political spaces. To the light of thetension between conceptions of assessment and of support to
regulation, especially those contained in the SINAES (Brazilian System to Assess Higher Education) law, we point out some conquests that have had a positive impact on the quality of the
training offered at this level of teaching and the impasses that
can lead to the prevalence of a vision of assessment privileging
the individual performanceof students, courses and institutions.
We also list aspects that could help reduce the social differences
that characterize Brazilian higher education.
Key words: University crisis. Assessment of higher education.
SINAES law.

m 1988, Ernest House, que concebe a avaliação como determinação de valor de alguma coisa, julgada segundo critérios apropriados, explicitados e justificados (House,1992), sugeriu a análise da inovação educacional sob três perspectivas: a tecnológica, a
política e a cultural. A tecnológica, para o autor, se pauta pelo mundo
da produção, tem interesse no produto ou na consecução de metas, focaliza a aprendizagem realizada, recorre a conceitos como entrada/saída, fluxos e tarefas, e valoriza a eficiência. A perspectiva política remete
à imagem de negociação evolta-se para o contexto e os conflitos e compromissos entre grupos, emprega conceitos como poder, autoridade e
interesses, e valoriza a legitimidade do sistema de autoridade. A perspectiva cultural, para ele, tem como imagem a comunidade, focaliza o
conflito de valores, privilegia as relações interpessoais e os significados,
valorizando a conformidade e a tolerância.
Tais perspectivas...
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