Para uma outra leitura da disputa pela construção democrática na América Latina

Para uma outra leitura da disputa pela construção democrática na
América Latina
Evelina Dagnino, Alberto J. Olvera e Aldo Panfichi

Introdução
Os autores neste texto apresentam em um primeiro momento suas principais insatisfações com as teorias dominantes sobre a democracia, a sociedade civil e a participação, em um segundo momento propõem ferramentas analíticas e alguns estudos de caso.
Apresentam

as transformações no

debate

sobre

a

construção

democrática na América Latina, apontando às diferenças entre o período anterior de análises da transição e consolidação democrática e os novos dilemas a serem estudados, estimulados pela: consolidação da democracia eleitoral, o descontentamento e insatisfação com as democracias realmente existentes (PNUD, 2004) e pelas experiências de aprofundamento e inovação democrática desenvolvidas com vistas à ampliação do campo da política e construção da cidadania em vários países da América Latina.
Segundo os autores são exatamente estas experiências que renovaram o debate sobre democracia e se apresentam como projetos políticos em disputa nomeadamente um projeto democrático participativo, o projeto neoliberal e a possibilidade de desenvolvimentos de projetos autoritários por dentro de matizes democráticos.
Para estudar o processo de democratização da AL os autores propõem o uso

sistemático

e

combinado

de

três

instrumentos

analíticos:

heterogeneidade da sociedade civil e do Estado, projetos políticos e trajetórias sociedade civil-sociedade política (não separação entre uma e outra e sim o estudo dos trânsitos, vínculos e articulações).
Insatisfações: 1) Insistência e tratar sociedade civil como ator unificado;
2) Isolamento e separação da sociedade civil da sociedade política, estabelecendo uma dicotomia entre elas e ignorando suas relações; 3) A visão

apologética da sociedade civil como detentora de um poder demiúrgico democrático. Para os autores é