monografia

FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS
ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CENTRO DE FORMAÇÃO ACADÊMICA E PESQUISA
CURSO DE MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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UMA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO
DE POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL

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DISSERTAÇÃO APRESENTADA À ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO
PÚBUCA PARA OBTENÇÃO DO GRAU DE MESTRE

JOÃO BOSCO DE OLIVEIRA
Rio de Janeiro - 2002

FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS
ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CENTRO DE FORMAÇÃO ACADÊMICA E PESQUISA
CURSO DE MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
TÍTULO
UMA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO
DE POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
DISSERTAÇÃO DE MESTRADO APRESENTADA POR:
JOÃO BOSCO DE OLIVEIRA

E APROVADO EM 09/01/2002.

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PAULO EMILIO MATOS MARTINS

Doutor em administração

Doutora em Ciência Política

PAULO ROBERTO DE MENDONÇA MOTTA

PhD em Administração

Para

José Marcelino e Corina,

Papai e mamãe:

Em moldando o caráter, me ensinaram avaliar conseqüências permanentes de pensamentos e atos.

EXÓRDIO

Da Administração e Da Avaliação:

No princípio era o Verbo (João 1:1),
A imaginação e a vontade,

O pensamento e a intenção,
Ato e avaliação.
E viu Deus tudo quanto tinha feito,
E eis que era muito bom (Gênesis 1:31).

O movimento das idades
Transformou o humano em cidadão,
Cidade em Estado,
Guerras em Poder,
Poder em Solidariedade ...
A Sociedade se fez.
Liberdade, Igualdade, Fraternidade,
Ordem, Progresso,
Meio Ambiente, Amor, Paz,
Informação, Conhecimento, Decisão ...
A Humanidade se faz.

E agora, Senhor?
A História se for

O socialismo, o capitalismo, a democracia ...
Para lamentar?
Ave Cesar! Um mundo novo a integrar.
Ex-ante, durante, ex-post-

O verbo da hora, senhores, é avaliar!

AGRADECIMENTOS

Agradeço aos professores da EBAPE - Escola Brasileira de Administração
Pública e de Empresas - da Fundação Getulio Vargas, Rio de Janeiro, pela qualidade
dos