Administração Pública Burocrática

Administração Pública Burocrática

Conceito:
Tudo começa com a criação dos Estados Modernos, que caracterizou-se por dois períodos principais, sob influência dos sistemas econômicos do liberalismo e do estado social, com influência direta sobre os respectivos modelos. De início, logo após as revoluções burguesas, deu-se o predomínio do pensamento liberal, pelo qual as funções do Estado resumiam-se à manutenção da ordem interna e defesa da propriedade privada e à proteção das fronteiras contra as invasões dos outros países.Nesse período, havia pouca necessidade de atuação estatal e de contratação de funcionários públicos. Com o passar do tempo, entretanto, e principalmente após as duas guerras mundiais do Século XX, o Estado se viu obrigado a reerguer-se política, econômica e socialmente. Nesse momento, surgiu o Estado Social, que tinha como deveres, além dos já consagrados no período liberal, educação, moradia, saúde etc. À medida que o Estado foi assumindo maiores obrigações, foi crescendo o número de pessoas que realizavam seu trabalho. A organização do pessoal se deu em hierarquias distintas e organizadas. Este era o Estado burocrático.
A administração pública é a ocupação de todos aqueles que atuam em nome do povo, em nome da sociedade, que delega de forma legal e cujas ações têm conseqüências para os indivíduos e grupos sociais. Burocracia é a administração pública por funcionário sujeito a hierarquia e regulamento rígidos, e a uma rotina inflexível dotada de características bem definidas. Recebe o significado abrangente de classe dos burocratas. Identifica-se com grande influência ou prestígio de uma estrutura complexa de departamentos e distingue claramente o público e o privado. Nela há separação entre o político e o administrador público. Aqui se deu o surgimento de burocracias públicas compostas por administradores profissionais com contratação e treinamento específicos. O relacionamento entre estas pessoas e os políticos deve ser marcado