Administração Direta e Indireta
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SENTIDO OBJETIVO: A ATUAÇÃO OU AS ATIVIDADES DOS ÓRGÃOS E ENTIDADES ADM OU DE PESSOAS QUE DESEMPENHEM, EM REGIME DE DELEGAÇÃO, TAIS ATIVIDADES. ASSIM: FUNÇÃO ADM.
SENTIDO SUBJETIVO: A ESTRUTURA ORGÂNICA, O APARATO DE ÓRGÃOS, ENTIDADES, PESSOAS PÚBLICAS E PRIVADAS INTEGRANTES DA MÁQUINA ESTATAL.
ESTA UNIDADE TRATA DA FORMA DE ORGANIZAÇÃO DA ADM PÚBLICA EM NOSSO MODELO FEDERATIVO.
ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA
DECRETO-LEI 200, DE 25/02/67, QUE TRATOU DA ORGANIZAÇÃO DA ADM PÚBLICA BRASILEIRA CONSOLIDOU AS EXPRESSÕES ADM DIRETA E INDIRETA.
ADMINISTRAÇÃO CENTRALIZADA X ADMINISTRAÇÃO DESCENTRALIZADA.
ART. 4º, PARA. ÚNICO: ENTIDADES DA ADM INDIRETA VINCULAM-SE AO Ministério em cuja área de competência estiver enquadrada sua principal atividade.
A SUBORDINAÇÃO E A HIERARQUIA SÃO NOTAS CARACTERÍSTICAS DA ADM PÚBLICA DIRETA. VÍNCULO DE SUBORDINAÇÃO ENTRE SEUS ÓRGÃOS ESCALONADOS DE FORMA HIERÁRQUICA.
DESCONCENTRAÇÃO É OUTRA CARACTERÍSTICA DA ADM DIRETA. TAREFAS E ATRIBUIÇÕES SÃO DESCONCENTRADOS ENTRE DIVERSOS ÓRGÃOS E AUTORIDADES.
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA É RESULTADO DE UM PROCESSO DE DESCENTRALIZAÇÃO. COMPÕE-SE DE ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS DOTADAS DE PERSONALIDADE JURÍDICA PRÓPRIA. SUBMETEM-SE À TUTELA, SUPERVISÃO E CONTROLE DO MINISTÉRIO A QUE ESTÃO VINCULADAS.
PRINCÍPIOS DA ADM INDIRETA: PERSONALIDADE JURÍDICA, AUTONOMIA, RESPONSABILIDADE JURÍDICA SOBRE SEUS ATOS E OBRIGAÇÕES, PATRIMÔNIO PRÓPRIO, SUJEIÇÃO A CONTROLE OU TUTELA, EXERCIDO NOS LIMITES DA LEI.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: COOPERAÇÃO E COLABORAÇÃO
COOPERAÇÃO: CONJUGAÇÃO DE ESFORÇOS DE ÓRGÃOS E ENTIDADES, INTEGRANTES DA ADM PÚBLICA, DO MESMO NÍVEL FEDERATIVO OU DE ESFERAS DE GOVERNO DISTINTAS, TENDO EM VISTA A CONSECUÇÃO DE FINALIDADES PÚBLICAS DE INTERESSE COMUM.
EXEMPLOS: CONVÊNIOS E CONSÓRCIOS ADMINISTRATIVOS , CONTRATOS DE GESTÃO (CF, ART. 37, PAR. 8º) QUE FUNCIONAM COMO VERDADEIROS ACORDOS