Logistica

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LOGÍSTICA PARA OS AGRONEGÓCIOS BRASILEIROS: O QUE É REALMENTE NECESSÁRIO?
Eriksom Teixeira Lima Paulo Faveret Filho Sérgio Roberto Lima de Paula*

* Respectivamente, economista, gerente e assistente técnico da Gerência Setorial de Estudos de Agroindústria do BNDES. Os autores agradecem os comentários de Paulo Roberto Esteves Grigorovski, isentando-o, contudo, pelos possíveis erros e omissões.$*52,1'Ô675,$

Resumo

O debate sobre como aumentar a competitividade da economia brasileira tem dominado, nos últimos anos, as pautas privada, pública e acadêmica. Diversas proposições têm sido apontadas como soluções definitivas para os problemas de competitividade, agrupados normalmente sob a denominação genérica de “CustoBrasil”. No setor de agronegócios, em especial, as váriasproposições sempre indicam a necessidade de reestruturação da matriz de transportes, com a priorização das hidrovias e ferrovias, de forma a corrigir um possível viés rodoviarista, o qual prejudicaria a competitividade da agroindústria nacional frente a seus concorrentes. Este artigo apresenta um sumário das propostas em discussão (os denominados “corredores de transportes”) e as estatísticas detransportes norte-americanas, comparando-as com as projeções realizadas no estudo Eixos de integração e desenvolvimento, realizado pelo BNDES e utilizado na confecção do novo Plano Plurianual 2000-2003 do governo federal, o “Avança Brasil”. Ao final, realiza-se uma análise que demonstra que a situação brasileira é equivalente à observada nos Estados Unidos e que os problemas existentes são prioritariamentede natureza regulatória, e não de falta de investimentos em novos, grandes e custosos projetos, que visam recriar aqui uma cópia da matriz de transportes norte-americana, sem que se obtenha a mesma eficácia, dadas as especificidades geográficas de cada país.

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Logística para os Agronegócios Brasileiros: O que É Realmente Necessário?

O debate nos últimos anos sobre como aumentar a com-Introdução
petitividade da economia brasileira dominou as pautas privada, pública e acadêmica. O consenso atingido apontou para a necessidade de se realizar a desregulamentação e a privatização dos serviços públicos de infra-estrutura, de forma a obter maior eficiência na sua operação e aumento de sua cobertura, tudo isso com redução de tarifas. Em outras palavras, a desregulamentação e aprivatização possibilitariam a redução do chamado “Custo-Brasil”, ou seja, os custos extra-unidade produtiva que são impostos às empresas instaladas no país e que estariam acima de parâmetros internacionais, afetando sua competitividade. No caso específico dos agronegócios, usualmente se aponta a predominância do modal rodoviário na matriz de transportes brasileira como a principal fonte de ineficiênciae de redução de lucratividade dos produtores agrícolas. Estudos realizados, por exemplo, pelo Geipot, órgão do governo federal encarregado de realizar o planejamento dos transportes, indicavam que 81% dos grãos foram movimentados em 1995 por rodovias e apenas 16% por ferrovias e 3% por hidrovias, apesar de esses dois últimos serem os modais que apresentam custos operacionais mais baixos. Porém,até que ponto essas comparações entre os custos de diferentes modais e a composição da produção nacional de serviços de transporte em relação aos paradigmas internacionais devem ser consideradas válidas para avaliar perdas de competitividade e de lucratividade dos agronegócios brasileiros? Caso se faça uma análise detalhada das estatísticas brasileiras de transportes, algumas conclusõesinteressantes podem ser obtidas. Se, por um lado, as poucas estatísticas disponíveis revelam o predomínio efetivo do transporte rodoviário, por outro, percebe-se, ao analisar as principais zonas de origem e de destino das cargas, que é bastante ampla a possibilidade de utilização do modal ferroviário e, até mesmo, da cabotagem. Entretanto, esse enorme potencial não se realiza, principalmente devido à...
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