Haddad Burrice

VALOR ECONÔMICO 26/07/2007
Burrice?
Cláudio Haddad
Em entrevista recente, o ministro do Desenvolvimento, questionado sobre a oportunidade de uma maior abertura do país às importações declarou: "Acho isso uma burrice. Foi feito anteriormente, nos anos 90, quando se abriu escancaradamente o país, sem pedir nada em troca." E acrescentou: "Temos de ter compensações para abrirmos a outra parte do nosso mercado." ("O Estado de S.Paulo", 15/07).
Esta posição, que reflete um pensamento predominante em boa parte do empresariado nacional, sofre de dois graves problemas, um factual e outro conceitual. Factual, porque, longe de se "abrir escancaradamente" como alega o ministro, o Brasil continua sendo uma das economias mais fechadas do mundo, como mostra o gráfico abaixo, comparando-se o
Brasil com os demais "Brics" e com a Argentina. Em 1990, a relação importações/ PIB no Brasil era de apenas 7%, o que tornava o Brasil ainda mais fechado do que a Índia, conhecida por suas restrições ao comércio internacional. Quinze anos após o início do processo de abertura, aquela relação evoluiu para 8,4%, metade do valor argentino, quase um quarto do correspondente chinês e quase um terço do indiano.
Isso é "abrir escancaradamente"?
O problema conceitual é mais grave. Implícito no argumento está a idéia de que importar é ruim para o país e que, portanto, somente com concessões dos outros parceiros comerciais se deveria abrir a economia.
Este argumento afronta o bom senso e os fatos. Quanto a estes, recomenda-se a leitura de um trabalho de Ferreira e Rossi, publicado na
"International Economic Review". 1 Nele, os autores apresentam evidência de forte relação causal entre a redução tarifária verificada entre
1987 e 1997 e o crescimento da produtividade da indústria verificada no mesmo período. Os números falam por si. Após redução, entre 1987 e
1997, de 118% para 13% na tarifa média, e de 86% para 18% na tarifa efetiva, a produtividade média da indústria cresceu, entre 1990 e 1997,
8% ao