Governo dutra

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Política Econômica Externa e Industrialização: 1949-1951
(Pós-Guerra)

Marcos relevante do Governo Dutra que fizeram parte de uma desmontagem da ilusão liberal, de acordo com os princípios liberais de Bretton Woods.
1. A mudança na política de comércio exterior, com o fim do mercado livre de câmbio e a adoção do sistema de contingenciamento às importações.
2. Afastamento do ministro daFazenda, Correa e Castro, em meados de 1949, indicando a passagem de uma política econômica de contração e tipicamente ortodoxa, com maior flexibilidade nas metas fiscais e monetárias.

Bretton Woods era compreendido como um sistema de equilíbrio e que o objetivo norte-americano era o de moldar a economia do pós-guerra congelando a relação de forças entre os Estados Unidos e o resto do mundocapitalista. Não havia equilíbrio imediato Pós-Guerra.

Com a idéia de uma rápida reorganização mundial através da conferência de Bretton Woods, havia uma esperança de uma significativa alta dos preços do café, havendo a eliminação do preço-teto em 1946. Em conseqüências, as autoridades monetárias e cambiais tornaram vítimas de uma espécie de “ilusão de divisas” (prioridade dada ao combate dainflação), tendo 3 pontos relevantes:
1. O país parecia estar em situação confortável com relação às suas reservas internacionais.
2. Julgava-se credor dos Estados Unidos pela colaboração oferecida durante a Segunda Guerra Mundial.
3. Acreditava que a política liberal de câmbio seria capaz de atrair significativo fluxo de investimentos diretos estrangeiros.

• Política Cambial e de ComércioExterior
Foi abolida as restrições a pagamentos existentes desde os anos 30, sendo instituído o mercado
livre. Os preços no Brasil estavam duas vezes mais alto do que nos Estados Unidos, sendo evidente a desvalorização da taxa cambial. Está política tinha vários motivos:
1. Atender a demanda contida em matérias primas e de bens de capital para reequipamento da indústria.
2. Esperava-se que aliberalização das importações de bens de consumo forçasse a baixa dos preços industriais através do aumento da oferta de produtos importados pelo câmbio sobrevalorizado.
3. A política liberal de câmbio, que refletia na esperança de que a liberalização das saídas de capital pudesse estimular também ingressos brutos em proporção significativa no futuro.

Durante o Governo Dutra, antes do estourodo preço do café em 1949, o principal problema do setor externo da economia brasileira era o saldo dos pagamentos em moedas conversíveis, especialmente dólares americanos. A balança comercial brasileira havia um superávit comercial em áreas que as moedas eram inconversíveis, enquanto acumulava déficits crescentes no EUA, até 1948 o Brasil estava acumulando moedas fracas, enquanto déficits emmoedas fortes. Este desequilíbrio foi favorável pelo 2ª Guerra Mundial, pois era difícil obter mercadorias da Europa e preservou a capacidade de fornecimento dos Estados Unidos, resultando em uma relação comercial c este país.

Com o término da Guerra, o Brasil foi afetado de maneira que se reduziram as reservas de moedas conversíveis, que começou a acumular atrasados comerciais. A indústriabrasileira sofre devidos os fornecedores de matéria-prima suspenderem a remessa, prejudicando o ritmo das indústrias.
Assim foi tomada a decisão de revalorização cambial, estando à desvalorização de lado por:
1. Demanda estrangeira pelo café era inelástica com respeito ao preço de modo que, a taxa de câmbio sobrevalorizada poderia sustentar os preços internacionais do café.
2. Prioridade concedidaao combate à inflação e dada à convicção das autoridades governamentais de que alterações na taxa cambial refletiam-se nos preços domésticos.
3. O café representava mais de 70% das exportações para áreas de moedas conversíveis, supondo significativa elasticidade-preço de oferta da outras exportações que não o café, não era justificável uma política de superávits comerciais na área de moedas...
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