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CONCURSO POLÍTICAS PÚBLICAS E EQUIDADE:AVANÇOS PRÁTICOS
CEAPG – FGV
CATEGORIA DE PREMIAÇÃO: DOUTORANDO
O DILEMA DA GESTÃO PÚBLICA ATUAL:
CONFLITO ENTRE PRÁTICAS E CONCEPÇÕES TRADICIONAIS E
INSTRUMENTOS INOVADORES
Dilema: situação embaraçosa que tem gerado conflitos, e sofrimento entre os atores que se preocupam com o futuro da cidadania e das nossas cidades.
Porto Alegre - RS
2009
CONCURSO POLÍTICAS PÚBLICAS E EQUIDADE:
AVANÇOS PRÁTICOS
CEAPG – FGV
CATEGORIA DE PREMIAÇÃO: DOUTORANDO
O DILEMA DA GESTÃO PÚBLICA ATUAL:
CONFLITO ENTRE PRÁTICAS E CONCEPÇÕES TRADICIONAIS E
INSTRUMENTOS INOVADORES
MILTON CRUZ
INSTITUIÇÃO: UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL/UFRGS
2
SUMÁRIO
Página
1.
2.
3.
4.
RESUMO..................................................................................................................04
ABSTRACT..............................................................................................................05
REFERENCIAL TEÓRICO.....................................................................................06
O PROCESSO DE PLANEJAMENTO E TOMADA DE DECISÃO
EM MUNICÍPIOS DA REGIÃO METROPOLITANA DE PORTO
ALEGRE: PRÁTICAS E CONCEPÇÕES DOMINANTES....................................11
4.1 Caso 1 – Projeto de Desenvolvimento do Turismo Municipal............................12
4.2 Caso 2 – Planejamento de Trânsito no município..............................................14
4.3 Caso 3 – Plano Diretor como instrumento de planejamento urbano e
Rural........................................................................................................15
4.4 Caso 4 – Plano Diretor como instrumento de regulação do desenvolvimento e de proteção ambiental..........................................17
4.5 Caso 5 – Plano Diretor e a organização do mobiliário urbano. .......................17
4.6 Caso 6 – O Pólo Petroquímico do Sul e seus impactos no desenvolvimento da