trajetoria recente do desenvolvimento

desenvolvimento mostra-se bastante complexo e histórico-específico, de modo que os debates que ele suscita nunca foram realmente conclusivos. Historicamente, um traço comum das experiências bem-sucedidas na superação do atraso é a existência de forças sociais que buscaram promover a chamada mudança estrutural. Esta pode ser conceitualmente resumida enquanto um processo que um país experimenta ao passar de uma situação em que a agricultura é responsável pela maior parte do produto e do emprego, para outra, em que a indústria toma a dianteira na determinação destas duas variáveis, ao mesmo tempo em que vão surgindo fortes complementaridades com o setor de serviços. À medida que a economia cresce, o aumento diferencial na produtividade e na demanda entre a indústria e os serviços promove uma mudança estrutural na composição do produto e do emprego. Esse processo, no entanto, raramente ocorre sem fricções, de forma ordenada e harmoniosa, como sugerem os manuais de economia. Pelo contrário, gera dificuldades e desafios constantes para os tomadores de decisão. No mundo real, a força de trabalho liberada por determinado setor não é automaticamente reabsorvida por outro; tampouco, no processo rápido de industrialização, o crescimento da demanda por manufaturados está assegurado por meio de divisas em moeda forte – e transferências de renda (entre setores e regiões) no curso das transformações também não se fazem sem…