A promessa do terceiro setor
Um Estudo sobre a Construção do Papel das Organizações
Sem Fins Lucrativos e do seu Campo de Gestão
Andres Pablo Falconer
Centro de Estudos em Administração do
Terceiro Setor
Universidade de São Paulo
São Paulo
1999
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A Promessa do Terceiro Setor1
Andres Pablo Falconer2
1. Introdução
O campo de estudos do terceiro setor é uma das áreas mais novas e verdadeiramente multidisciplinares das Ciências Sociais, unindo pesquisadores de disciplinas como Economia, Sociologia,
Ciência Política e áreas acadêmicas aplicadas como Serviço Social, Saúde Pública e Administração. O estudo do terceiro setor é uma área de conhecimento nova tanto no Brasil quanto no resto do mundo. No
Brasil, as escolas de Administração começaram a debruçar-se recentemente sobre o tema. Neste país, o terceiro setor não é um tema extensivamente pesquisado, existindo ainda poucos estudos empíricos abrangentes, e um número insignificante, até recentemente, com enfoque organizacional. Nos Estados Unidos, com a tradição de um nonprofit sector firmemente enraizada, os primeiros estudos remontam apenas à década de sessenta, e pouco foi escrito sobre o tema antes do início da década de oitenta, sendo que a maior parte da produção existente provém dos anos noventa, um piscar de olhos em termos de história da ciência.
Mesmo assim, o terceiro setor já mereceu a atenção de estudiosos do mainstream da Administração, como
Philip Kotler e mesmo de Peter Drucker, um dos reconhecidos “pais” da Administração moderna. Michael
O’Neill relata que, em 1977, Columbia University estabeleceu o primeiro instituto e programa acadêmico em nonprofit management , seguido por outras ao longo dos anos oitenta e noventa, chegando, em 1997, a 49 programas nos Estados Unidos, um no Canadá, um na Inglaterra e um na Austrália e 433 disciplinas oferecidas em mais de 100 universidades3.
Terceiro setor, entre todas as expressões em uso, é o termo que vem encontrando