Resenha Estado administração Pública

Acompanhando uma tendência internacional que se vem delineando desde meados da década de 70, com os esforços de implantação da nova gestão pública, a engenharia institucional da administração pública brasileira concebida pela CF/88 se assenta sobre dois pilares fundamentais: descentralização e controle social.
Quanto à descentralização, observamos um aumento enorme das atribuições constitucionais dos municípios, que ficam responsáveis pela operacionalização, implantação e gerenciamento das mais importantes políticas públicas do Estado. Nesse novo arranjo federativo, a União praticamente se retira das tarefas de execução de políticas públicas (desenhada desde o decreto lei 200/67), permanecendo apenas com as funções de formulação, financiamento, normatização e fiscalização.
Quanto ao controle social, é um princípio que permeia toda a CF e se estende pela vasta estrutura legal que dispõe sobre a formulação e implantação de políticas públicas no Brasil. O objetivo é aumentar a mobilização e organização da sociedade civil, rompendo séculos de inércia e apatia.
Um dos maiores desafios para a superação dos males da administração pública brasileira consiste exatamente em não dar adequado tratamento teórico ao dilema da ação coletiva. Por esse entendimento, a sociedade se mobiliza por grupos de interesse e, através da ação coletiva organizada, pressiona o Estado para que este implemente políticas públicas direcionadas aos atores políticos previamente articulados.
De acordo com Karl Max é o fato de que nem sempre o interesse individual e o coletivo são coincidentes. Por isso, a tomada de consciência dos membros de um grupo latente fica comprometida, impedindo a implementação de ações coletivas que visem fazer demandadas junto ao Estado.
Conclui – se então que a vontade geral é sempre certa e tende sempre à utilidade pública, desde que as deliberações do povo tenham sempre a mesma exatidão.
Outra dificuldade quanto ao empreendedorismo de uma ação política organizada