Neoliberalismo

Páginas: 50 (12396 palavras) Publicado: 23 de outubro de 2013
O neoliberalismo como doutrina econômica
Theotonio dos Santos
1. Modernidade e neoliberalismo: uma falácia
A década de 1980 foi marcada pelo surto da ideologia neoliberal.
Ele se iniciou com vitória da Mme. Thatcher como primeira-ministra da
Inglaterra e a eleição de Ronald Reagan como presidente dos Estados Unidos.
Neste período as políticas econômicas dos países mais poderosos estiveramdirigidas a uma desregulamentação de vários mercados, à privatização de
certas empresas, ao aumento da competitividade internacional. Nos Estados
Unidos e na Inglaterra, sobretudo, tais medidas se complementaram com a
diminuição de impostos sobre as camadas mais ricas da população e cortes
importantes dos gastos sociais.
Esta política termina com a derrota de Bush em 1993, mas renasce
com avitória republicana nas eleições parlamentares de 1995, logo
substituída pela reeleição de Bill Clinton em 1997. A queda da Mme. Thatcher
em 1991 e a derrota dos conservadores ingleses em 1997 vêm encerrar o
ciclo neoliberal. Trata-se de uma excelente oportunidade para analisar o
alcance e os efeitos da doutrina e da prática política neoliberais.
Na Europa Oriental e na União Soviética, omovimento
democratizador, antiburocrático e antiestatista, iniciado pela perestroika e a
glasnost, terminou sendo extremamente influenciado pelo pensamento
neoliberal. Somente na metade da década de 1990 estas perspectivas entram
em forte decadência na nova república russa e em toda a região sob sua
influência. Os países do chamado Terceiro Mundo ainda são pressionados
politicamente a adotar umregime liberal de governo e uma política
neoliberal. Eles não saíram ainda deste ciclo, mas o fracasso das políticas de
ajuste estrutural, sobretudo na África e ainda após a crise mexicana no final
de 1994, colocaram na ordem do dia as políticas de compensação dos efeitos
sociais negativos das políticas econômicas estabilizadoras e não tardarão a
produzir mudanças políticas maissubstanciais.

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O neoliberalismo como doutrina econômica

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Em meu livro Socialismo e democracia no capitalismo dependente (Santos,
1991), procurei explicar a verdadeira origem dessas mudanças, seus limites
e contradições internas. Também chamei a atenção para o caráter ilusório
deste neoliberalismo, quando analisei a prática econômica da década de
1980, entre outras oportunidades, no meulivro Economia mundial, integração
regional e desenvolvimento sustentado (Santos, 1993). Nesses e em outros trabalhos
mostramos que esse período foi marcado por uma intervenção estatal
crescente, com o aumento dos gastos públicos e do déficit fiscal norteamericano, que foram a verdadeira base do auge econômico da década de
1980.1 Não se pode aceitar tranqüilamente a afirmação de que vivemossob
uma política liberal, quando o déficit público, o investimento militar e a
especulação financeira a partir dos títulos das dívidas públicas foram as
molas propulsoras da economia neste período em que os neoliberais
exerceram o poder. Aqui se revela uma das questões centrais: há uma evidente
contradição entre a doutrina neoliberal e a prática de seus adeptos.
No início da década de 1990,começaram a ser postas em questão as
ilusões neoliberais tão avassaladoramente propagandeadas na década anterior.
Começou a fazer água o barco neoliberal, com a recessão iniciada com o
crash de 1987, mas adiada até 1990 por medidas anticíclicas. De 1990 a 1993
foi-se aceitando o fato incontornável: a economia mundial encontrava-se
numa recessão grave; os valores financeiros e imobiliários,inflados pelo
boom de 1983 a 1987, entraram em franca bancarrota, levando consigo alguns
dos maiores bancos e seguradoras dos Estados Unidos e outros países; o
desemprego alcançou índices extremamente elevados, confirmando uma
tendência que já se impusera desde 1967, quando começou a romper-se a
situação de pleno emprego criada depois da II Guerra Mundial.
As lutas pelo controle dos mercados...
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