Logistica e transporte no brasil
Josef Barat e Renato Casali Pavan
Resumo.
O objetivo deste artigo é o de apresentar uma avaliação e sugerir propostas para a superação dos gargalos de natureza institucional, tributária, infraestrutural e operacional que comprometem o desenvolvimento da logística e do transporte no Brasil. O artigo obedece a uma seqüência de seis seções, iniciando pela evolução no conceito de logística, seguida da análise das mudanças ocorridas em função da globalização e dos avanços tecnológicos. A terceira seção aborda os impactos sobre o mercado interno e as distorções na nossa matriz de transporte, enquanto a quarta oferece uma visão do sistema de transportes e enfatiza a necessidade de mudanças de paradigmas nas soluções. A quinta seção apresenta as perspectivas e os papeis que deverão ser desempenhados pela logística e o transporte, como fatores de apoio a um novo ciclo de desenvolvimento. Finalmente, na sexta seção são apresentadas as propostas.
Entre outras propostas, o artigo enfatiza a necessidade de compatibilizar os investimentos em logística e transporte com uma visão sistêmica, bem como de dar maior eficiência na integração e coordenação das cadeias de suprimentos (“supply-chains”) dispersas no território. É fundamental, também, promover maior conhecimento e preparar um capital humano compatível com o avanço tecnológico. Do ponto de vista governamental, há necessidade de dar maior eficiência e eficácia às ações governamentais relacionadas com: (i) planejamento estratégico, (ii) governança, (iii) diminuição de despesas, (iv) velocidade de decisão, (v) critérios econômicos e sociais para alocação de investimentos, e (vi) definição de regras mais claras para os licenciamentos ambientais. Importante, também, será o fortalecimento das especializações regionais e dos arranjos produtivos locais.
1. Conceituação
O conceito correto de logística vem do grego Logistikós (aquele que sabe