Gestao estrategica no setor publico

Gestão Estratégica no Setor Público
Roberta Clemente ILP – 30/10/2007

Organização da Apresentação
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Introdução
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Estratégia Histórico da Intervenção estatal Crise do Estado Especificidades do caso brasileiro Reforma do Estado e novo modelo de gestão
Planejamento Estratégico Pressupostos Etapas Especificidades do setor público

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Gestão Estratégica
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Exercício de elaboração de um plano estratégico para um Legislativo Discussão

Estratégia
Conceito militar incorporado pelas empresas na década de 1950, com a análise SWOT (forças, fraquezas, ameaças e oportunidades)  Nos anos 60 o planejamento estratégico é absorvido no meio empresarial como caminho a ser trilhado para que a organização sobreviva no longo prazo
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Planejamento no Setor Público
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Após crise de 1929, com o Keynesianismo, o Estado deveria atuar de maneira a corrigir falhas de mercado. Déficit e crescimento do setor público seria benéfico para evitar a recessão. Planejamento do Setor Público com fins macroeconômicos Com o tempo, a expansão do Estado acabou tendo uma lógica própria, de acordo com a capacidade de mobilização política de cada órgão da Administração

Crise do Estado
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1973 – Choque do Petróleo – dinheiro mais escasso, preços mais caros Dificuldade de financiar os déficits estatais mediante o aumento de impostos A imagem do Estado passou a ser: Grande demais, auto-referenciado demais, ineficiente demais, caro demais. 1979 – Reformas de redução do Estado: Margaret Thatcher (UK) e Reagan (US)

Menos Estado ou um novo Estado?  O Estado impediria o desenvolvimento econômico, portanto, quanto menor o Estado, maior seria a riqueza para a sociedade  Em quase 50 anos a sociedade havia mudado, surgiram novas demandas sociais não contempladas pela ação do Estado e os recursos eram escassos  Mudança de paradigma: a eficácia não era mais suficiente, entram em campo a eficiência e a efetividade (impacto e