Evolução da Gestão Publica

SUMÁRIO
1 DO PATRIMONIALISMO AO GERENCIALISMO 3
1.1 O ESTADO AUTORITARIO E BURROCRÁTICO 3
1.2 REFORMA DESENVOLVIMENTISTA DE 1967 4
1.3 O RETROCESSO BURROCRÁTICO 5
1.4 REFORMA GERENCIAL 5 1 DO PATRIMONIALISMO AO GERENCIALISMO
O estado brasileiro teve origem por volta de 1900, se tratava de um estado oligárquico onde uma pequena elite de senhores da terra e de políticos patrimonialista dominava o pais. Esta elite era basicamente com senhores do engenho do Nordeste e os coronéis de gado do sertão, os cafeicultores do vale do Paraíba e finalmente os cafeicultores de Oeste Paulista que estes reproduziam basicamente o sistema politico de Portugal.
Este modelo não era mais senhorial, porque deriva sua renda da terra, mas é patrimonialista, porque deriva do patrimônio do estado, acabando confundindo o patrimônio do estado com interesses particulares como, por exemplo, os recursos advindos do patrimônio pessoal ou públicos eram gastos de maneira indistinta não havendo uma separação. Também neste período era tradicional garantir os empregos públicos para integrantes da família dos grandes proprietários rurais. As origens dos ministérios naquela época eram de grande maioria formada por letrados e juristas, que estavam ligados as famílias de proprietários de terra, com esse apoio os juristas conseguiam ocupar os maiores postos no Império, mas isso não significava a elite do império, porque eram apenas representantes dos proprietários rurais garantindo assim a estabilidade nesse sistema imperial. Esta estabilidade do sistema imperial acabou transformando o estado em um sistema Patrimonial-Mercantil, mas com o passar do tempo vai ganhando aos poucos certa autonomia decorrente do saber jurídico, transformado em ferramenta de trabalho e instrumento de poder seguindo um modelo mais aristocrático. Esse caráter aristocrático ganhou mais força pois sua origem era de uma classe social mais baixa, e começo a ser infiltra no patrimonialismo com o clero. O Exercito teve