Despesa publica

Ao longo da história o homem organizou sua vida em grupo, renunciando, como afirma Locke, "à sua liberdade natural" e se revestindo "dos laços da sociedade civil." Essa organização em sociedade faz surgir comportamentos socialmente estabelecidos, várias formas de relações e organizações sociais.
Esse processo organizacional só se faz possível devido ao surgimento do que Durkheim denominou de fatos sociais. Oliveira (1996) analisando este autor constatou que os fatos sociais "consistem em maneiras de agir, pensar e sentir exteriores ao indivíduo e dotadas de um poder coercitivo em virtude do qual se impõem como obrigação".
Importante destacar que as organizações sociais, bem como as formas de relações estabelecidas, não são estáticas. Ao contrário, elas são constantemente passíveis de mudanças em virtude dos contextos históricos, sociais, culturais e das características específicas dos indivíduos neles envolvidos. Essas alterações provenientes dos contatos e da interação social entre os membros de uma sociedade constituirão o Processo Social, caracterizado pela contínua mudança de alguma coisa em uma direção definida. As diversas maneiras pelas quais indivíduos e grupos estabelecem suas relações sociais podem ser associativas, como a cooperação, a acomodação e a assimilação ou dissociativo, como a competição e o conflito. Quando se têm indivíduos, grupos e comunidades trabalhando juntos para um mesmo fim, vislumbra-se a forma mais comum de relações associativas: a cooperação.
Contudo, a sociedade globalizante que não respeita as individualidades, mas nos torna individualistas, tem fomentado o estabelecimento de relações de cunho dissociativo onde a competição é a força que leva os indivíduos a agirem uns contra os outros na busca da satisfação dos desejos particulares. Quando a competição assume características de elevada tensão social sobrevém o conflito. Esta incapacidade de pensar do ponto de vista do outro, fomentada pelo conflito, por sua vez assume as