democracia deliberativa

ISSN
0034-7612

Democracia deliberativa: leitura crítica do caso CDES à luz da teoria do discurso*
Fábio Vizeu**
Daniel Bin***

S U M Á R I O : 1. Introdução; 2. A democracia na modernidade: dos limites do
Estado burocrático ao retorno da participação direta; 3. O processo democrático do ponto de vista do discurso; 4. Procedimentos metodológicos;
5. Apresentação e análise do caso CDES; 6. Conclusão.
S U M M A RY : 1. Introduction; 2. Democracy in modernity: of the limitations of the bureaucratic state to the return of direct participation; 3. The democratic process from the discourse perspective; 4. Methodological procedures;
5. Presentation and analysis of the CDES case; 6. Conclusion.
P A L AV R A S - C H AV E : administração pública brasileira; democracia deliberativa; teoria da ação comunicativa.
K E Y W O R D S : Brazilian public administration; deliberative democracy; communicative action theory.
Este artigo propõe uma leitura crítica da prática da democracia em tempos atuais. Para tanto, empreende uma reflexão sobre a democracia na modernidade, em que os limites impostos pelo Estado burocrático apontam para a possibilidade do desenvolvimento mais profícuo da democracia deliberativa.
Os autores observam teoricamente a prática discursiva e seu potencial de-

Artigo recebido em maio 2006 e aceito em jul. 2007.

Mestre em administração pelo Centro de Pesquisa e Pós-Graduação em Administração da
Universidade Federal do Paraná (Ceppad/UFPR) e doutorando em administração pela Escola de
Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getulio Vargas (Eaesp/FGV). Professor do curso de administração do Centro Universitário Positivo (Unicenp). Endereço: Rua Carlota
Mion, 13, ap. 04 — Campina do Siqueira — CEP 80740-660, Curitiba, PR, Brasil. E-mail: vizeu@ unicenp.br. Mestre em administração pela UFPR e doutorando em sociologia na Universidade de Brasília
(UnB). Pesquisador visitante (honorary fellow) no Departamento de