Administração pública comparada: uma avaliação das reformas administrativas do Brasil, EUA e União Européia
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SINTESE do artigo:Administração pública comparada: uma avaliação das reformas administrativas do Brasil, EUA e União Européia
O texto do professor José Matias-Pereira descreve a evolução da Administração pública em países de grande importância econômica, pontuando fatores históricos e culturais que os levaram aos diferentes tipos de modelos público-administrativos seguidos até os dias atuais.
O autor reafirma que o surgimento do Estado do bem-estar está relacionado a três elementos essenciais: a existência de excedentes econômicos passíveis de serem redistribuídos pelo Estado para atender as necessidades sociais; o pensamento keynesiano, que estruturou a sua base teórica; e a centralização governamental durante a
II Grande Guerra, que fomentou o crescimento da capacidade administrativa do Estado.
Apoiados nesses elementos surgiram várias teorias de desenvolvimento de Estado do bem-estar social. O autor destaca em seu texto a teoria neo-institucional, a teoria da convergência ou lógica da industrialização, a teoria da cidadania e a teoria marxista.
José Matias-Pereira usa como referencial principal do texto a middle-range theory que busca respostas para as profundas mudanças que afetam a administração no mundo contemporâneo. Faz uma comparação entre os diferentes modelos de reformas sociais da Europa (nórdico, anglo-saxão. Renano e o modelo mediterrâneo) e, conclui que a
Europa tem modelos de política econômica que parecem funcionar toleravelmente bem e oferecem algo bastante distinto de “capitalismo selvagem”. Já nos EUA , o trabalhador aplica seu dinheiro em um plano de previdência, a empresa patrocinadora para o qual ele trabalha costuma desenvolver o plano e depois lhe dizer quais são suas opções de investimento. A questão nos EUA tem sido como se proteger contra os denominados “canalhas” do mercado.
Por fim, o autor conclui que a reforma administrativa da Grã-Bretanha(modelo anglosaxão) não tem fim. As inúmeras reformas administrativas