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Herbert Alexander Simon nasceu em 15 de junho de 1916. Simon define-se administração como a “arte de fazer as coisas”, uma teoria geral da administração deve incluir princípios de organização que assegurem um processo decisório correto, tanto quanto incluir princípios que assegurem uma ação efetiva. No capítulo 1, ao referir-se à eficiência, ao ser eficiente, ele declara: “Ser eficiente simplesmente significa escolher o caminho maior curto, o mais barato, para a consecução dos objetivos desejados”. No capítulo 2, ele afirma: A teoria da administração está preocupada em como uma organização deve ser construída e operada para realizar seu trabalho com eficiência. Um princípio fundamental, que decorre imediatamente do caráter racional da “boa administração”, é que dentre várias alternativas disponíveis que envolvem os mesmos gastos, deverá ser selecionada aquela que conduza à consecução dos objetos em seu nível mais elevado. Na década de 1960, a partir da teoria comportamental, surge a teoria desenvolvimento (DO). Ela surge dentro de um contexto de mudanças que exige em posicionamento mais prático das organizações para promover flexibilidade organizacional, que envolve a empresa como um todo. A capacidade das empresas em se adaptar às mudanças está relacionada com o conceito de cultura organizacional. Ela irá orientar o comportamento das pessoas dentro das empresas e sofrerá alterações com o tempo. Algumas culturas são mais rígidas e dificultam as mudanças, assim as empresas devem ter culturas mais adaptativas. O clima organizacional reflete o moral e a satisfação dos indivíduos dentro das organizações e pode ser saudável contribuindo para o sucesso da empresa, como pode ser doentio, criando um ambiente desfavorável tanto para a realização dos objetivos individuais quanto organizacionais. A DO irá trabalhar com mudanças, e por isso precisará lidar com os aspectos relacionados tanto com a cultura quanto com o clima organizacional. O