Teoria neoclassica

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Centralização versus Descentralização

A Abordagem Clássica não esteve totalmente a salvo de discussões internas. Enquanto a Teoria Clássica de Fayol defendia a organização linear caracterizada pela ênfase dada à centralização da autoridade, a Administração Científica de Taylor defendia a organização funcional caracterizada pela descentralização da autoridade. O problema da centralização versusdescentralização é um assunto amplamente discutido pela Teoria Neoclássica. A centralização e a descentralização referem-se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas. Centralização significa que a autoridade para tomar decisões está alocada próximo ao topo da organização. Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização.1. Centralização

A centralização enfatiza as relações escalares, isto é, a cadeia de comando. A organização é desenhada dentro da premissa de que o indivíduo no topo possui a mais alta autoridade e que a autoridade dos demais indivíduos é escalada para baixo, de acordo com sua posição relativa no organograma. A cadeia escalar ou cadeia de comando está intimamente relacionada com a unidadede comando.

Vantagens da centralização

A centralização foi valorizada no passado devido às seguintes vantagens:


1. As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa.

2. Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos.

3. As decisões são mais consistentes com os objetivosempresariais globais.

4. A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais.

5. Certas funções como compras e tesouraria permitem maior especialização e vantagens com a centralização.

Desvantagens da centralização

Todavia, a centralização tem suas desvantagens, como:


1. As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dosfatos e das circunstâncias.

2. Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas.

3. As linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam demora e maior custo operacional.

4. As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas intermediárias e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões.
2.Descentralização

A descentralização faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. A tendência moderna é no intuito de descentralizar para proporcionar melhor utilização dos recursos humanos. O princípio que rege a descentralização é assim definido: a autoridade para tomar ou iniciar a ação deve ser delegada tão próxima da cena quanto possível. O grau dedescentralização é tanto maior quanto:


1. As decisões sejam tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia.

2. As decisões mais importantes sejam tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia.

3. Menor a supervisão sobre as decisões tomadas.

A descentralização significa relativa autonomia e independência para tomar decisões. Ocorre quando nenhum controle direto é feito ao tomar-seuma decisão. A descentralização significa relativa autonomia e independência para tomar decisões. A descentralização em si não é boa nem má, indicável ou contra-indicável. Ela depende das circunstâncias. Há quatro elementos que concorrem para aumentar a descentralização.

1. Complexidade dos problemas organizacionais. O avanço tecnológico, as inovações, a intensificação das comunicações, adiversificação das linhas de produtos e os mercados em desenvolvimento requerem versatilidade, rapidez e precisão nas decisões, o que é impossível obter se toda a autoridade for concentrada nas mãos de um só executivo no topo da organização. Aí, um só pensa, enquanto a totalidade das pessoas trabalha dependendo de suas decisões. A descentralização permite a utilização de todos os cérebros e músculos...
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