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Impactos da implantação da rastreabilidade no sistema agroindustrial da carne bovina – Estudo de caso sobre um frigorífico exportador 1 . Sérgio Rangel Figueira Sílvia Helena Galvão de Miranda Resumo Este trabalho analisa como a implantação da rastreabilidade - obrigatória para a exportação de carne bovina in natura para a União Européia, a partir de julho de 2002, e para os demais destinos, apartir de março de 2004 – afetou a relação entre um frigorífico exportador e os pecuaristas fornecedores. Constatou-se através de entrevistas com funcionários do frigorífico, com pecuaristas e com funcionários de uma empresa certificadora, responsável pela implantação da rastreabilidade nos pecuaristas fornecedores para o frigorífico, pouca influencia da rastreabilidade na relação entre ofrigorífico e os pecuaristas e na forma de gerenciamento dos pecuaristas. No caso analisado adotou-se uma premiação de 1 real pela arroba de carne rastreada vendida para o frigorífico. No entanto, a venda de carne para mercados mais exigentes, como o Europeu, está estimulando o frigorífico a realizar pagamento diferenciado pelo boi fornecido pelo pecuarista. O frigorífico já vem adotando pagamentodiferenciado por peso e está em estudo formas de se realizar pagamentos diferenciados por carcaça e qualidade do couro. Tais critérios de pagamentos diferenciados podem representar um grande avanço para o setor, por estimular os pecuaristas a melhorar a qualidade de seu rebanho e de seu couro. PALAVRAS-CHAVE: rastreabilidades,coordenação, sistema agroindustrial da carne bovina. 1. Introdução Com a doença da“vaca louca” na Europa, em 1996, e os recentes focos de febre aftosa na Inglaterra, desencadeou-se uma maior preocupação por parte dos consumidores europeus, que substituíram parte do consumo de carne bovina por outros tipos de carne (frango, suíno e peru) e das autoridades sanitárias de muitos países, principalmente na União Européia, mas também dos seus países fornecedores. Tendo comofinalidade aprimorar o controle sobre a carne bovina consumida na União Européia, e visando a restabelecer a confiança do consumidor no produto, adotouse uma legislação mais rigorosa. Uma das medidas propostas nessa legislação é a necessidade de se implantar a rastreabilidade da carne bovina consumida. A rastreabilidade permite identificar todos os agentes envolvidos nos elos do processo de produção edistribuição no sistema agroalimentar da carne bovina. Tal medida visa reduzir as preocupações dos consumidores a respeito da sanidade, garantia de qualidade, procedência do produto e a idoneidade de quem o produz. A obrigatoriedade da implementação da rastreabilidade para os países exportadores de carne bovina para a União Européia induziu o Brasil a implantar tal medida,inicialmente voltada aosprodutores e frigoríficos que exportam para a União Européia. Apesar de se iniciar pelos exportadores, existe uma agenda para se implantar a
1

Preferimos não citar o nome do frigorífico analisado, para evitar qualquer tipo de constrangimento.

2 rastreabilidade em todos os criatórios de bovinos e bubalinos brasileiros até dezembro de 2007. A rastreabilidade no Brasil tem como objetivo adotar umconjunto de ações, medidas e procedimentos para caracterizar a origem, o estado sanitário, a produção e a produtividades da pecuária nacional e a segurança dos alimentos provenientes dessa exploração econômica. A aplicação desta norma estende-se a todo o território nacional, incluindo as propriedades de criação de bovinos e bubalinos, as indústrias frigoríficas e as certificadoras. Apesar darastreabilidade ter sido motivada por questões sanitárias e de segurança dos alimentos , alguns autores, como Pineda (2003), consideram a possibilidade da rastreabilidade gerar uma série de aspectos favoráveis para o sistema agroindustrial da carne bovina no Brasil, como um todo. Dentre estes fatores pode-se destacar: a possibilidade de melhoria nas condições de comunicação (integração) entre os...
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