Projetos Experimentais

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Centro Universitário do Distrito Federal – UDF
Coordenação do Curso de Gestão Pública


Projetos Experimentais em Gestão Pública I
Análise de Políticas Públicas









ResenhaCrítica:

Reforma e contra reforma: a perversa dinâmica da administração pública brasileira
Belmiro Valverde Jobim Castor
Herbert Antônio Age José









Brasília
2014

1 INTRODUÇÃO
Abiografia da administração brasileira é uma reprodução constante da batalha entre duas forças: de um lado, uma burocracia formalista, ritualista, centralizadora, ineficaz e infensa às tentativasperiódicas de modernização do aparelho do Estado, aliada de interesses econômicos mais retrógrados e conservadores, embora politicamente influentes; de outro, as correntes modernizantes da burocracia eseus próprios aliados políticos e empresariais. A primeira quer perpetuar seu controle social e seus privilégios através da centralização burocrática, de natureza conservadora e imobilista. As forçasmodernizantes, por seu turno, que representavam a emergência de um novo Brasil urbano, incipientemente industrializado e aberto ao exterior, a exigir novas missões para o Estado, principalmente na áreade ampliação da infra estrutura econômica e social, bem como a defesa e a proteção da incipiente indústria nacional, hoje apontam para a globalização e o liberalismo.

2 PRINCIPAIS IDÉIAS DO TEXTOAs experiências de reforma administrativa pós-1930; A revolução das autarquias; A centralização como estratégia de eficiência; O desmonte dos sistemas centralizadores; O modelo sistêmico doDecreto-lei nº 200; Modernização e desburocratização; O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado; Como se explica a dinâmica da reforma/contra reforma; Por que fracassam os esforços de modernização ereforma?
2.1 As experiências de reforma administrativa pós-1930
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