Nova questão social ou nova dimensão de um mesmo problema?

Categoria do texto: Trabalho; GT – 9 Trabalho e Educação
NOVA QUESTÃO SOCIAL OU NOVA DIMENSÃO DE UM MESMO
PROBLEMA?
Áurea Carvalho Costa (UNICLAR)

Os autores que estudam a exclusão social recorrem a esse conceito para referirem-se à parcela da classe trabalhadora que vive o drama do desemprego crônico e dos limites das condições de existência. Entretanto, há divergências quanto ao seu significado. Paugan considera a exclusão social como um novo paradigma e a diferencia do problema social do pauperismo que marcou o século XIX. Para ele, a pobreza que caracterizava o início da sociedade industrial era anterior às conquistas sociais, enquanto que a exclusão é um fenômeno que se verifica após os anos 70, quando ocorre a crise nos fundamentos dessas conquistas e considera a exclusão um processo que ultrapassa a esfera produtiva, de modo que situa essa discussão fora do âmbito da luta de classes.1 Schnapper, também considera a exclusão social um paradigma que passou a prevalecer sobre o da luta de classes e da desigualdade social, categorias amplamente aplicadas nas reflexões sociológicas no pós - Segunda Grande Guerra sobre o tema. A autora propõe a hipótese de que existe uma dialética da inclusão/exclusão, em que não existiria na sociedade democrática moderna uma forma definitiva de exclusão, mas processos excludentes em que os sujeitos são integrados a algumas formas de participação social e alijados de outras. Assim, as sociedades modernas, que rejeitam todas as formas de exclusão jurídica, comportam, ao mesmo tempo, a exclusão de fato.2
Contudo, essa hipótese da autora é vulnerável, pois, conforme observa Telles, a instituição jurídica, mesmo no estado de direito, cria leis excludentes, e dessa forma, acaba por formalizar a exclusão social no âmbito jurídico.3 Schnapper destaca ainda a característica desse novo paradigma de considerar que a exclusão se dá a partir de dois eixos interdependentes: a integração social e a inclusão na ordem do