INTRODUÇÃO

A BUROCRACIA FORA DO SENSO COMUM.

1) INTRODUÇÃO

A Teoria das Organizações vem apresentando uma farta discussão a respeito de modelos organizacionais. As organizações são, indiscutivelmente, o tipo de sistema predominante na sociedade contemporânea. A Teoria das Organizações encontra seu sentido no âmbito da Sociologia das Organizações Complexas e, mostrar isso, é o principal mérito de Weber, que descreveu as organizações burocráticas com uma perspectiva dimensional, juntando uma séria de atributos organizacionais que, presentes, configuram uma forma burocrática de organização.
Neste estudo pretende-se examinar, por meio de observações teóricas, o surgimento da burocracia e seu contexto ao longo do tempo, conforme as determinações econômico-sociais existentes. O trabalho pretende resgatar, de forma descritiva, a reflexão da real contribuição da burocracia aos dias de hoje.
O levantamento dos dados para realização deste ensaio teórico deu-se em textos significativos de autores como Ramos (1981), Tragtenberg (1992), Etzioni (1973), entre outros. Este estudo remonta as origens da burocracia e seus aspectos de surgimento, passando as principais características da mesma, aos tipos de autoridades, suas disfunções, seus graus e encerra com as considerações finais do autor.

2) ORIGEM DA BUROCRACIA

A organização formal burocrática identifica-se com o Estado, muito antes de seu surgimento na área da empresa privada.
A burocracia protege uma generalidade imaginária de interesses particulares. As finalidades do Estado são as da burocracia, e as finalidades desta se transformam em finalidades do Estado. A burocracia é sinônimo de toda casta, seja hindu ou chinesa. Ela possui o Estado como sua propriedade. (TRAGTENBERG, 1992, p. 24).
Seu surgimento se deu como forma de dominação estatal na antiga Mesopotâmia, Índia, Rússia, China e antigo Egito. Emergindo como mediação dos interesses particulares e gerais, pode ser caracterizada no modo de produção asiático,