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Gestão pela Qualidade e Certificação ISO em Organizações Públicas: Aspectos de
Aderência e Contrastes à Luz do Conceito de Redução Sociológica
Autoria: Sandro Trescastro Bergue

Resumo
Este ensaio discute aspectos de forma e substância na relação entre o sistema de gestão de uma organização pública e a gestão pela qualidade e certificação ISO 9000, evidenciando elementos de aderência e contraste à luz do conceito de redução sociológica. Reconhecendo-se no atual ciclo de reformas, mormente influenciadas pela EC nº 19/1998, a emergência de conceitos gerenciais, propõe-se a adoção de uma atitude crítico-assimilativa no processo de introdução de tecnologias gerenciais em organizações públicas. É substancial a literatura nacional e internacional que analisa os processos de implantação da gestão pela qualidade e suas variantes em organizações públicas e privadas, identificando fatores limitadores e potencializadores, mas são escassos ou inexistentes estudos que adentrem às especificidades do processo de assimilação do conteúdo essencial que suporta essa tecnologia – os conceitos e pressupostos. Esse é o objeto central de reflexão do presente ensaio. Propõe-se que o referencial da redução sociológica oferece às ciências sociais aplicadas, em especial à administração pública, importante contribuição como perspectiva analítica transversal a diferentes campos. Dessa atitude críticoassimilativa decorre a ressignificação dos pressupostos e conceitos subjacentes à tecnologia, e a construção de uma solução gerencial efetivamente inovadora e endogenamente orientada.
Introdução
O movimento de reforma do Estado e de seu aparelho pode ser percebido como um movimento de interseção entre as esferas pública e privada, gerando um campo de influências mútuas no qual se pode observar, entre outros fenômenos, a emergência de novos ou reconfigurados formatos de interação econômica entre o setores empresarial e público, a criação de novas formas e processos de