Finanças Públicas

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1- Caracterize e enfatize a diferença entre os conceitos de déficit público nominal e déficit público primário. Contraste o déficit primário com o conceito de superávit primário.

Quando falamos em déficit público nominal (DN) ou total, trata-se da diferença entre o que o governo arrecada e gasta, incluindo o que pagou de juros das dívidas contraídas. É um índice mais completo, pois representa a total necessidade de financiamento do setor público, ocasionando inclusive a colocação de títulos públicos.
Em contrapartida o déficit público primário (DP) ou fiscal, é o resultado da arrecadação do governo, menos os gastos, excetuando-se os juros das dívidas. Pode-se dizer que mostra a evolução de caixa do governo. È um indicador da saúde financeira e da evolução da dívida, mostra se a geração de caixa do governo está bem.
Enquanto no superávit primário o governo está arrecadando mais do que gasta, no déficit a situação é ao contrário, arrecada menos. A existência do superávit aponta a condição do governo de gerar caixa para honrar compromissos com pelo menos parte dos juros das dívidas, ocasionando a oportunidade de adquirir novos empréstimos para gerar crescimento. Já o déficit aponta uma situação de comprometimento do crescimento, pois, o que está sendo arrecadado é insuficiente sequer para os gastos, não sobrando nada para honrar compromissos financeiros. Essa situação implica em medidas severas de ajuste, determinado principalmente por organismos internacionais de crédito.
2- Em que situação é adequada ter déficit público financiado por empréstimos que ampliam a dívida pública?
O ideal é evitar o déficit público, gastando-se menos que se arrecada. Porém em situações de uma política expansionista a base de emissão de títulos públicos, pode gerar um aumento de demanda agregada, os benefícios sociais podem ser mais importantes a curto prazo. Também o aumento das taxas de crescimento e consumo pode aumentar arrecadação de impostos,