Direito
Administração Pública
Leonardo Albernaz
Introdução:
Burocracia Estatal
“Burocracia” na imprensa
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Modelos Teóricos de Administração Pública
Administração Pública
“A administração pública no sentido mais amplo é todo o sistema de governo, todo o conjunto de idéias, atitudes, normas, processos, instituições e outras formas de conduta humana, que determinam:
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a) como se distribui e se exerce a autoridade política;
b) como se atendem aos interesses públicos.
Este é o âmbito da ciência política, esboçada gradualmente desde a antigüidade, em longa evolução que tem acumulado um acervo de interpretações bastante rico”
(AMATO MUÑOZ)
Com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995, adotou-se o seguinte conceito para a administração pública:
“É todo o aparelho do Estado pré-orientado à realização de seus serviços, visando à satisfação das necessidades coletivas” Questão de Prova
1. A administração pública evoluiu por meio de três modelos básicos: assistencialista, burocrático e gerencial.
Modelos Teóricos de Administração Pública:
PATRIMONIALISMO
Administração Pública Patrimonialista
“O Patrimonialismo significa a incapacidade ou a relutância do poder absolutista em distinguir entre o patrimônio público e os seus bens privados.”
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“A administração patrimonialista é caracterizada pela dificuldade de definição do que venha ser o patrimônio público e o privado, o que pode permitir a proliferação de nepotismo e de corrupção.”
(BRESSER PEREIRA)
Historicamente, este tipo de administração corresponde ao Estado