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Evolução do Pensamento Administrativo - UVB

Aula 05
Fayol e a Escola Clássica
Objetivos da aula:
A aula de hoje tem como objetivo promover o estudo dos aspectos
fundamentais da chamada Escola Clássica de Administração.

Introdução:
Enquanto Frederick Taylor e outros engenheiros americanos
desenvolviam nos Estados Unidos a Administração Científica, por
volta de 1916, surgia na França omovimento conhecido como a Teoria
Clássica da Administração, que logo se espalharia pela Europa.
As duas escolas, Cientifica e Clássica, tinham por objetivo maximizar
a eficiência da organização, que se tornava questão de sobrevivência,
à medida que as empresas expandiam-se, levando a concorrência a
níveis desconhecidos até então. A grande diferença entre as duas é
que, enquanto Taylor e seusseguidores colocavam toda a ênfase nas
tarefas (ou seja, no trabalho do operário), os devotos da Teoria Clássica
da Administração, encabeçado por Fayol, enfocaram a estrutura da
organização.
Na Escola da Administração Científica, desenvolvida por Taylor, a
preocupação básica era aumentar a produtividade da empresa
por meio do aumento de eficiência no nível operacional. Nesse
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sentido, essa abordagem trata a organização “de baixo para cima” (do
operário para supervisor e gerente). Essa análise constituiu a chamada
“Organização Racional do Trabalho”.
Já a Teoria Clássica tinha como preocupação básica aumentar a
eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos
competentes da organização e dassuas inter-relações estruturais.
Nesse sentido, essa corrente é inversa à abordagem da Administração
Científica: de cima para baixo (da direção aos departamentos) e a sua
principal característica é a ênfase na estrutura.
Partindo da análise do todo organizacional, a Escola Clássica busca
a eficiência, a partir da otimização da estrutura da organização,
que levaria naturalmente à máximaeficácia de cada uma das suas
partes. Taylor enfoca o operário e a sua supervisão, Fayol dá mais
importância à chefia em si, bem como aos cargos mais elevados
dentro da empresa.

Vida e obra de Fayol
Henri Fayol (1841 - 1925), nasceu em Constantinopla e faleceu em
Paris. Formou-se em engenharia de minas aos 19 anos, ingressando,
então, na empresa metalúrgica e carbonífera, na qual desenvolveu
todasua carreira. Aos 25 anos, tornou-se gerente de minas e em 1888,
aos 47 anos, assumiu a gerência geral da Commanbault, que estava
em grave crise desde 1943.
Segundo o seu próprio relato:
”...houve apenas uma mudança na forma de exercer a função
administrativa...., os negócios voltaram a prosperar...Com as mesmas
minas,..máquinas... e recursos...idênticos mercados,..a Sociedade
começa ummovimento ascendente.(..) A aplicação do método de
administração positiva é a única razão da mudança que se operou a
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partir de 1888 na vida da Sociedade Commanbault.”
(Fayol apud PARK ,1997).
Durante muitos anos, Fayol não escreveu nem divulgou suas idéias,
a não ser em sua própria indústria. Seu livro AdministraçãoGeral e
Industrial (1916) só veio a ser publicado quando Fayol já tinha 70 anos;
o trecho entre aspas acima foi extraído da tradução brasileira.
Como engenheiro, Fayol acostumou-se a trabalhar baseado em
princípios e técnicas. Ele levou esse hábito de trabalho para o seu
cargo de gerente e depois para o diretor, formulando um conjunto
de “princípios de administração geral” que ele consideravaúteis para
toda situação administrativa, qualquer que fosse o tipo ou ramo da
empresa.
Fayol sempre afirmou que seu êxito devia-se não só às suas qualidades
pessoais mas aos métodos que empregava. Fayol empregou seus
últimos anos de vida à tarefa de demonstrar que, com previsão
científica e métodos adequados de gerência, resultados satisfatórios,
eram inevitáveis, deixando uma influência...
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