adm publica

era a “segurança nacional” contra a “ameaça vermelha soviética”.
Somente após a crise do Estado nos anos 70 e o aprofundamento do processo de integração ou internacionalização das economias chamado de globalização, que estes termos passaram a constar com maior freqüência nos papers da área e a serem encarados como um instrumental analítico importante para a compreensão de todo este período de transformação sem precedentes pelo qual estamos passando e, sobretudo, da reforma do Estado e de seu aparelho. FIQUE DE OLHO!!!!!

O desafio da reforma do Estado e seu ajuste à nova ordem econômica e financeira global provocou profusa literatura sobre os conceitos de governabilidade e governança. Maria
Helena de Castro Santos.
Como a maior parte dos conceitos em ciência política, a governabilidade/governança não possuem uma definição muito clara e precisa, variando de autor para autor, de acordo com a sua nacionalidade, orientação ideológica e a ênfase que é dada a um ou outro elemento.
Contudo, somos capazes de citar algumas características comuns entre as diferentes conceituações existentes e estabelecer alguns paralelos.
É quase consensual entre os autores que os conceitos aqui abordados mantêm entre si uma relação muito forte, sendo complementares, e o seu vínculo instável, dinâmico e indissolúvel, cabendo a separação apenas para fins didáticos e analíticos, como aos que este ensaio se propõe. 1. Governabilidade
1.1 Origem
O termo governança, originado do inglês governance, no sentido de regulação social com vistas à governabilidade, vincula-se à probabilidade normativa de “bom governo”, no sentido da participação, eficácia, inovação, confiabilidade, como condições para evitar métodos de pirataria nos governos:
 clientelismo,
 favorecimentos imorais e,
 corrupção, etc.
Seria então, controlar as políticas do governo, sem ser incriminado de ingerência no plano político e social, transformar o ato governamental em ação pública, o