adm pública

Administração pública – Vídeo Aula – Rafael Barbosa

A administração muda, tudo influencia, sofre impacto de tudo
MI - Abordagens da administração
- Clássica – século XX - 1900
- Burocrática – século XX - 1900
- Sistêmica – atual
Hoje o setor público tende a ser mais parecido com o setor privado, por isso hoje o setor público está ficando mais parecido com o setor privado.
O setor público visa fins sociais e o privado visa fins lucrativos.
1 -Evolução da Administração Pública Brasileira
1.1 – Patrimonialismo – 1500 a 1930
Confusão entre público e privado
Alto índice de corrupção
Originário das monarquias absolutistas Européias
Alto índice de nepotismo
Poderes divinos
Governantes com poderes ilimitados
Estado arbitrário (há muita discricionariedade, há muita rigidez)
O estado pertence ao governante, o que é muito ruim, pois pode fazer o que quiser
O estado funciona como mera extensão do poder do soberano ou governante
Ausência de participação popular
Irresponsabilidade do estado
Pessoalismo, gerando ausência de profissionalismo o que acarretará em uma desorganização.
O cargo público nessa época era status, tinha confusão entre pessoas e cargos, o cargo público era um bem pessoal, falta de profissionalismo
Obs: A subordinação refere-se aos cargos e não às pessoas
Obs: o que compõe um estado: povo, território, governo soberano
Obs: 1824 surge a primeira constituição – outorgada, sem participação popular, voto censitário (R$, homem, branco e rico), pouca participação popular, foi uma monarquia, imperador – com poderes ilimitados, irresponsável pelos seus atos.
1889 – surge a República Velha – temporariedade do mandato, existe a responsabilidade, República do café com leite, (Oligarquias , Coronelista – poderes ilimitados, apropriação de bens para fins particulares, totalmente patrimonialista, embora seja República)
1889 e 1930 – Café e Leite –Minas Gerais – Café principal produto de exportação – economia agrícola,
1.2 – Burocrática