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R E V I S T A I N T E R N A C I O N A L I N T E R D I S C I P L I N A R I N T E R T H E S I S - PPGICH UFSC

A POLÍTICA EXTERNA BRASILEIRA NA ERA FHC: UM EXERCÍCIO DE AUTONOMIA
PELA INTEGRAÇÃO•
THE BRAZILIAN FOREIGN POLITICS IN THE CARDOSO GOVERNMENT: AN
EXERCISE OF AUTONOMY FOR THE INTEGRATION.
Tullo Vigevani∗
Marcelo Fernandes de Oliveira∗∗
Resumo:
As mudanças na política externa brasileira na década de 90 foram importantes. Durante os dois mandatos do presidente Fernando Henrique Cardoso, buscou-se substituir a agenda reativa, da política externa brasileira, dominada pela lógica da autonomia pela distância, por uma nova agenda internacional pró-ativa, determinada pela lógica da autonomia pela integração. Segundo ela, o país deve ampliar o poder de controle sobre o seu destino e enfrentar seus problemas através da adesão ativa à elaboração das normas e das pautas de conduta da gestão da ordem mundial, colaborando na formulação e funcionamento dos regimes internacionais. O trabalho analisa o período dos dois mandatos do presidente Cardoso, com extensão para o período anterior, Sarney, Collor de Mello, Itamar Franco, e posterior, Lula da Silva. Busca-se fazer um balanço de custos e benefícios, insistindo sobre os constrangimentos estruturais, que acabam por influenciar a ação internacional do país. Nesse quadro, o esforço desenvolvido não se mostra suficiente para alterar um quadro desfavorável. As negociações no tocante à ALCA, buscando equilibrar realismo com defesa de interesses específicos, mostram as dificuldades desse quadro, que permanecem além de uma gestão presidencial.
Palavras-chaves: Governo Fernando Henrique Cardoso; Política externa do Brasil;
Autonomia pela integração; Multilateralismo.
Abstract:
The changes in the Brazilian foreign politics in the nineties were important. During the two terms of the president Fernando Henrique Cardoso, they tried to substitute the reactive agenda of the Brazilian foreign politics dominated by the logic of distance