Barreiras comerciais

Subsídios (ao milho e derivados) e barreiras comerciais: mecanismos e artifícios que anulam a vantagem comparativa do Brasil nos mercados norte-americano e europeu em açúcar, etanol, manitol e sorbitol.

A base para fabricação de etanol, do xarope de milho com alta concentração de frutose (HFCS), do manitol e do sorbitol, está na refinaria do milho que gera o amido bruto, produtos estes utilizados na indústria farmacêutica, de cosméticos, alimentação e química. Os EUA são os maiores produtores mundiais de milho, respondendo por aproximadamente 40% da produção, e por 63% das exportações. A Europa, embora responda por apenas 7% da produção mundial, vem crescendo mais rápido que os EUA, tendo atingindo um recorde histórico em 2001. O Brasil, por sua vez, situa-se abaixo da produção européia (6%), tendo dificuldade de acesso ao mercado norte-americano devido os maciços subsídios do governo ao refinador de milho, que resulta em estoques de amido na refinação, e face barreiras comerciais tarifárias e quantitativas que protegem os refinadores da concorrência. O mesmo ocorre na Europa com o açúcar de beterraba, devido maior competitividade do açúcar de cana. A penetração de açúcares de milho nos EUA ocorreu principalmente após a 2ª Guerra Mundial, e hoje o consumo desse tipo de adoçante é maior que o de outras fontes. Além da necessidade de subsídios à produção de milho, seus respectivos subprodutos também necessitam de subsídios adicionais, gerando assim mais barreiras comerciais. O setor agrícola americano é o setor que mais recebe apoio em termos monetários . A partir de 1996 os programas de subsídios passaram a ser implementados através de três agências do Departamento de Agricultura dos EUA, cabendo a estas administrar os programas de transferências diretas de recursos ao produtor e preservar recursos relacionados à produção agrícola, divulgar informações sobre o mercado internacional e oportunidades para produtos americanos em outros