‘Características da política econômica do período – carlos lessa

A política de capital estrangeiro Antes de baixarmos ao exame sumário das medidas relacionadas com o tratamento da poupança do exterior convém relembrar o panorama das relações externas na segunda metade dos anos 50. As exportações que haviam crescido substancialmente na primeira metade do decênio em virtude da melhoria do preço internacional. Os compromissos assumidos anteriormente faziam prever um esforço adicional de pagamentos externos a evolução da economia tendia a tornar mais rígida a pauta de importações. A política de capital estrangeiro assumia, assim, lugar fundamental dentro do esquema geral do Plano, como única via aberta, dadas as regras de jogo das instituições brasileiras, à continuidade do processo de substituição de importações. Com as receitas de exportação virtualmente comprometidas com importações incompreensíveis e amortização de compromissos assumidos no passado e outros dispêndios cambiais rotineiros, a possibilidade de importar equipamentos e, portanto, lograr uma alta taxa de investimento, estava vinculada às entradas líquidas de poupança do exterior, seja através de inversões diretas, seja via concessão de financiamentos pelo resto do mundo.

Ampliação da participação direta do setor público

Insistir nas razões que conduzem, naturalmente, os países subdesenvolvidos, de forma paralela à construção dos estágios superiores da pirâmide industrial, a um crescimento mais que proporcional da participação direta do Estado nos fluxos integrantes da demanda global. Seja pelas maiores necessidades de capital social básico, seja devido à inércia empresarial na abertura de certas faixas industriais, seja pela maior pressão por serviços públicos e gastos sociais que acompanha a urbanização, cresce a participação do setor público. No caso do Plano de Metas, sua formulação inicial das inversões públicas pode ser vista no quadro XXI. As estimativas da FGV mostram, com clareza, a extensão do incremento resultante. Assim, a