o BRASIL TRANSFORMA-SE EM IMPERIO

Algum tipo de ciência sempre existiu em toda sociedade durante todos os períodos da historia humana. Não existe ação, enquanto fenômeno natural ou social, sem certa quantidade de conhecimento racional empírico do mundo físico, vivo e social. Esse conhecimento sempre desempenhou papel importante no desenvolvimento das sociedades, quer nas suas conquistas materiais, quer nos seus crescimentos institucional e cultural. No entanto, foi nas sociedades industriais modernas que a ciência e a tecnologia tornaram-se fator crítico no processo de crescimento econômico e desenvolvimento a longo prazo. Diversas civilizações e sociedades têm ignorado ou simplesmente dado pouca atenção à noção de progresso, apesar de testemunhar certo grau de mudança técnica ocorrida num longo período.

Expectativas sobre possibilidades de melhoria dos padrões de vida referem-se a fenômeno bem mais recente, e apareceram muito lentamente na era pré-industrial. A idéia de progresso surgiu no contexto da civilização judaico-cristã e desenvolveu-se principalmente com a Revolução Científica do século XVII, o Iluminismo do século XVIII e a Revolução Industrial que ainda permanece. Desde então, o crescimento econômico tornou-se — para melhor ou para pior — a base da esperança de todas as sociedades para o futuro, e ciência e tecnologia tornaram-se cada vez mais o instrumento para a realização dessas expectativas. E nesse quadro que as políticas a favor e através de atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) tornaram-se cada vez mais indispensáveis para a concepção, elaboração e implementação de uma política mais ampla, e de objetivos políticos. Max Weber considerava que o Estado moderno está definido pela burocracia, de maneira que qualquer processo atual de produção política pode ser definido como burocracia mais ciência: a maior parte das decisões políticas de hoje têm recorrido às disciplinas científicas, tais como métodos, provas, resultados e até mesmo promessas.