A utopia da gestão democrática: por esclarecimento das funções dos conselhos escolares

A utopia da gestão democrática: por esclarecimento das funções dos Conselhos Escolares
Os conselhos são estruturas políticas presentes nos mais diferentes períodos da história humana, sua existência é particular na medida em que suas características são especificas nas diferentes realidades locais, sociais e políticas. Na antiguidade os chamados conselhos de anciãos, de sacerdotes ou de notáveis tinham o papel de aconselhar os soberanos nos mais diferentes aspectos, em momentos de crise, durante guerras ou em questões religiosas. No período das monarquias absolutas os reis mantinham conselhos com função de elaborar estratégias políticas, militares e de aconselhamento econômico. (RISCAL, 2010)
No Brasil já no inicio do período colonial é possível verificar a existência da figura do conselho em diferentes localidades. O que se deu no Brasil seguiu o modelo de Portugal, que contava com a assembleia de notáveis formada por homens de prestígio local. Segue-se também a existência de conselhos no período monárquico e no republicano, revelando-se assim uma característica específica dos conselhos políticos ao longo da história do Brasil, o caráter conciliatório. Na República Velha surgiram os conselhos setoriais, que mantinham sua função principal, mediando as ações políticas do governo e os interesses privados da sociedade, principalmente daqueles que possuíam poder econômico ou político. (RISCAL, 2010)
No século XX o que ocorreu no Brasil foi a ampliação do poder político nas mãos das elites, a maioria da população estava a mercê dos interesses de uma minoria privilegiada. Desta maneira não existia nos conselhos espaço para a participação dos que não fizessem parte desta elite. Na década de 80 os debates pela redemocratização do Brasil, após o período militar, mobilizaram vários setores da sociedade na busca de uma maior participação da população nas decisões políticas. A constituição de 1988 é um marco neste debate. Dentre outros aspectos ela institui que todo poder