A inteligência estratégica e a formulação da política e da estratégia nacional de defesa

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INTRODUÇÃO

Quando o homem, que vivia no “estado da natureza”, resolveu outorgar a uma entidade poder e autoridade para gerenciar este “estado selvagem”, este mesmo homem criou um “ser” superior, o Estado, capaz de limitar sua liberdade e seus direitos. O Estado passa a ser o dono da ordem suprema, que não deve a sua validade a nenhuma outra ordem superior, ou seja, o Estado possui soberania. (HOBBES, 2008) De acordo com Pecequilo (2004), como não há uma ordem superior aos Estados, as suas relações (relações internacionais) permanecem no “estado da natureza” e se orientam segundo dois eixos básicos, o da cooperação e o do conflito, que se complementam. Uma vez que os Estados se relacionam constantemente, seus interesses individuais ditarão o eixo preponderante para cada situação ou cada época. Observando a história podemos ver países que outrora estiveram em conflito e hoje são aliados (ex: França e Inglaterra, Alemanha e EUA). A posição que cada Estado tomará para cada situação que se lhe apresentar terá como lastro indispensável o conhecimento oportuno. A nível de Estado, esse conhecimento advirá da atividade de Inteligência estratégica, que é um dos instrumentos do Estado para a defesa de suas instituições e de seus interesses. Caberá ao Estado, desenvolver uma estrutura de Inteligência capaz de acompanhar os eventos mundiais de interesse estratégico. No caso do Brasil, o Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN) é um sistema de Inteligência estratégica eficaz que permite o acompanhamento oportuno das conjunturas nacional e internacional, visando a defesa dos interesses do Estado brasileiro. O presente trabalho apresenta a condição em que se encontram as relações entre Estados soberanos e o Brasil, a Inteligência estratégica e sua importância como subsídio e conseqüência da formulação de Políticas e Estratégias de Defesa nacionais. Para embasar teoricamente este trabalho, segue uma revisão bibliográfica de autores que analisaram o tema. O trabalho é