A forma burocrática da organização educacional

A FORMA BUROCRÁTICA DE ORGANIZAÇÃO Entende-se como burocracia, a estrutura organizacional que tem como característica regras e procedimentos explícitos e regularizados, como a divisão de responsabilidades e especialização do trabalho, hierarquia e relações impessoais. A burocracia está presente em todo tipo de organização, como empresas (públicas ou privadas), escolas, igrejas etc. Para muitos a burocracia é vista como uma administração com muitas divisões, regras e controles desnecessários, onde tudo isso está associado à lentidão com que se cumprem os processos administrativos, sendo vista também como uma forma de reger as atividades humanas sem levar em conta as necessidades individuais. Mesmo assim, ainda parece ser, no ponto de vista de vários autores, a melhor forma de estrutura organizacional. O sociólogo e economista alemão Max Weber foi o primeiro a realizar uma análise ampla e sistemática do papel social da burocracia. Segundo ele, são três as características da burocracia: a estruturação hierárquica; o papel desempenhado por cada indivíduo dentro da estrutura; e a existência de normas reguladoras das relações entre as unidades dessa estrutura. A divisão do trabalho em áreas especializadas é obtida pela definição precisa dos deveres e responsabilidades de cada pessoa, considerada não individualmente, mas como um "cargo". Essa definição de cargo delimita determinadas áreas de competência, que não podem ser desrespeitadas em nenhuma hipótese, de acordo com os regulamentos pertinentes. Em situações extremas ou anômalas, recorre-se à consulta "por via hierárquica", ao órgão imediatamente superior. A forma de organização burocrática também pode ser vista como uma pirâmide onde sua base é representada pelo pessoal operacional, e vai subindo passando pela gerência operacional, média gerência, até chegar ao topo da pirâmide onde se encontra a alta gerência. Deve-se ressaltar que na base da pirâmide está concentrado o maior número de trabalhadores com um